旅游是人民日益增長的美好生活需要的重要組成部分，也是推動經(jīng)濟社會優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重要手段。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷推進的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術持續(xù)更新迭代，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化步伐不斷加快，為旅游轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐，5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術在旅游產(chǎn)業(yè)得到廣泛應用，涌現(xiàn)出大量旅游新業(yè)態(tài)和新模式。在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，線上旅游消費更是成為新熱點、新趨勢，云演藝、云看展、旅游直播等新業(yè)態(tài)用戶陡增，各大在線旅游平臺紛紛推出“數(shù)字旅游”項目，眾多5A級旅游景區(qū)開辟線上游覽功能，給人們帶來了虛擬的文化和旅游新體驗。數(shù)字化為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。
一是數(shù)字化拓展了旅游公共服務的深度和廣度，提升了游客出行便利度。通過數(shù)字化的公共服務能夠輔助旅游決策，游客可以自助且快速完成“獲取旅游資訊—設計旅游行程—旅游目的地信息查詢—網(wǎng)絡預訂（虛擬旅游）—旅游經(jīng)歷分享”全過程。
二是數(shù)字化增強了旅游治理的能力，提升了疏導和監(jiān)管精準度。依托于旅游熱度、旅游投訴、游客滿意度、旅游企業(yè)經(jīng)營情況、輿情變化等大數(shù)據(jù)分析，可以提升文化和旅游主管部門執(zhí)法監(jiān)管的針對性、有效性和前瞻性，更好地輔助市場調(diào)節(jié)、行業(yè)指導和政府決策。
三是數(shù)字化優(yōu)化了旅游供需對接，提升了旅游產(chǎn)品和旅游營銷個性化程度。對客源地、行為模式、消費偏好等信息進行合法的采集和運用，可以更好地識別重點客源市場，鑒別潛在旅游消費群體，精準投放廣告和產(chǎn)品宣傳，推薦并提供特色化、差異化的資訊、產(chǎn)品和服務。
與此同時，我們也應該認識到，目前我國的旅游數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)新性有余而規(guī)范性不足。雖然應用場景越來越豐富，但在很多方面還缺乏統(tǒng)一的標準，“大數(shù)據(jù)殺熟”“OTA不合理低價”等仍是困擾旅游市場的痛點和難點。因此，需要通過法律規(guī)范的完善加強底線監(jiān)管，同時也要運用標準化等“軟法”手段引導市場主體規(guī)范發(fā)展。
旅游業(yè)是我國最早引入標準化管理方法的行業(yè)之一，多年的實踐證明，標準化是旅游業(yè)發(fā)展的重要技術支撐，是提高旅游產(chǎn)品與服務質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，是推動旅游創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的重要力量，對提高游客滿意度、提升旅游發(fā)展質(zhì)效具有重要作用。因此，亟需構(gòu)建旅游數(shù)字化發(fā)展的標準體系，形成科學、統(tǒng)一、開放的旅游數(shù)字化應用標準框架，規(guī)范旅游數(shù)字化發(fā)展的各個環(huán)節(jié)與進程，促進旅游數(shù)字化向規(guī)?；c規(guī)范化方向發(fā)展。
一是要不斷加強促進旅游數(shù)字化新業(yè)態(tài)發(fā)展的標準供給。根據(jù)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關文件中提出的“加強智慧旅游相關標準建設”的要求，規(guī)范智慧旅游的發(fā)展已成為旅游標準化工作的重要任務。目前發(fā)布的2020版旅游標準體系表中，旅游信息化和電子商務方面共包含《旅游景區(qū)數(shù)字化應用規(guī)范》《旅游電子商務企業(yè)基本信息規(guī)范》等9項國家標準和行業(yè)標準，在標準數(shù)量、質(zhì)量等方面仍有不小的完善空間。一方面，隨著數(shù)字技術的快速更新迭代，已發(fā)布實施的部分標準在技術條件上已相對落后，需要通過復審等方式盡快完成修訂，以適應新技術的發(fā)展；另一方面，旅游數(shù)字化新業(yè)態(tài)仍在不斷涌現(xiàn)，在相關法律法規(guī)和政策文件暫時缺位的情況下，也需要標準供給來填補空白，在具備一定發(fā)展基礎、形成一定規(guī)模和可復制可推廣經(jīng)驗的基礎上，加快推進制定旅游數(shù)字化相關標準。
二是要不斷加強規(guī)范旅游數(shù)字化發(fā)展的標準管理。把握數(shù)字社會、數(shù)字政府建設機遇，建立和完善旅游標準化信息公共服務平臺，提升旅游標準化工作的信息采集效率，優(yōu)化旅游標準化數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)。積極應用大數(shù)據(jù)和信息技術，提升旅游數(shù)字化業(yè)務協(xié)同和信息共享水平，實時共享國內(nèi)外旅游數(shù)字化標準最新動態(tài)信息，為各級文化和旅游主管部門、旅游企業(yè)和消費者提供旅游數(shù)字化標準的政策、信息、管理、技術咨詢和服務，提升相關標準化公共服務能力、工作效率與管理水平。
三是要不斷加強旅游數(shù)字化應用安全的標準保障。當前，旅游數(shù)字化應用爆發(fā)式增長，隨之而來的安全漏洞問題也備受詬病。因此，文化和旅游主管部門要從整體上制定旅游數(shù)字化的安全管理制度，確定主體責任?？梢酝ㄟ^標準化手段的運用，建立科學、合理的標準化評價考核機制，從源頭上解決旅游數(shù)字化發(fā)展的安全與質(zhì)量問題，保障旅游數(shù)字化過程中數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、共享、使用、銷毀等全生命周期安全，進一步提升旅游行業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的綜合治理能力。
改革創(chuàng)新是新時代最根本的特征，旅游數(shù)字化借由社會創(chuàng)新力量已實現(xiàn)蓬勃生長，未來發(fā)展趨勢開放而多元。在多方利益主體協(xié)同發(fā)展的情形下，通過標準化的手段整合旅游市場主體的力量、守住發(fā)展的法律底線，旅游數(shù)字化必將得到快速、健康發(fā)展，進而助推旅游產(chǎn)業(yè)整體的高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往。