事實(shí)上,旅游安全預(yù)警制度在我國(guó)已經(jīng)實(shí)施十多年。旅游法明確提出,“國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度”。建立旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制是貫徹落實(shí)旅游法要求、針對(duì)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)作出的科學(xué)決策,在疫情防控常態(tài)化下具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近期,國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)本土聚集性疫情,旅游熱點(diǎn)地區(qū)聚集性強(qiáng)、流動(dòng)性大,疫情傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)增大,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,更應(yīng)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警,提升疫情防控效能,守住來(lái)之不易的防控成果,防止疫情通過(guò)旅游途徑傳播擴(kuò)散。
全國(guó)文化和旅游行業(yè)要把旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制作為一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照文化和旅游部相關(guān)部署要求,堅(jiān)持“科學(xué)研判、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)防控”的總體原則,本著預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)“四位一體”,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,采取有效措施做好行業(yè)疫情防控工作,不斷提高行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
抓好旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制建設(shè),需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前。要認(rèn)真總結(jié)文化和旅游行業(yè)前期疫情防控工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,使具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、成功做法制度化。在此基礎(chǔ)上,著眼疫情防控常態(tài)化形勢(shì)要求,綜合考慮疫情不確定性、風(fēng)險(xiǎn)類別、提示級(jí)別、可能影響的區(qū)域、注意事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施等因素,切實(shí)增強(qiáng)旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
接下來(lái),文化和旅游部還將總結(jié)旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法,穩(wěn)步推進(jìn)建立旅游目的地?zé)岫阮A(yù)報(bào)機(jī)制。當(dāng)然,還要充分考慮今后工作中可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步健全旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制,使其能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
抓好旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制建設(shè),需要渠道暢通、務(wù)實(shí)管用。“預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)旅游熱點(diǎn)的地區(qū),并指導(dǎo)當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T在屬地疫情防控指揮部門領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行各類疫情防控指南”,是文化和旅游部門的重要職能,也是該機(jī)制的重要功能。如何建立切實(shí)可行、作用顯著的旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制成為關(guān)鍵。
因此,需要從實(shí)際出發(fā),與屬地疫情防控指揮部門加強(qiáng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)預(yù)警,建立健全手機(jī)短信、微博、微信、APP、網(wǎng)站等多渠道、一鍵式預(yù)報(bào)發(fā)布平臺(tái),打通旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)“最后一公里”。堅(jiān)持預(yù)報(bào)為先、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,認(rèn)真做好疫情防控常態(tài)化下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。
抓好旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制建設(shè),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。通過(guò)旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制進(jìn)一步厘清政府部門、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者的疫情防控責(zé)任,對(duì)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)行分級(jí)管理,確保該機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)、落地生效。各級(jí)政府尤其是文化和旅游部門要做好疫情防控信息收集、研判和發(fā)布。各地文化和旅游行政部門應(yīng)與公安、交通、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門建立信息共享平臺(tái),多渠道發(fā)布旅游熱點(diǎn)地區(qū)防疫預(yù)警,并建立與該機(jī)制相匹配的應(yīng)急預(yù)案、演練方案、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者合理開(kāi)展旅游活動(dòng)、科學(xué)防疫。