人民網(wǎng)北京6月10日電 (記者劉佳)為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場執(zhí)法,為建黨100周年?duì)I造良好的旅游市場環(huán)境,文化和旅游部持續(xù)加強(qiáng)旅游市場整治,推進(jìn)未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)查“不合理低價游”等違法違規(guī)經(jīng)營行為,有力地推進(jìn)了旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),進(jìn)一步規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序。
文化和旅游部以未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治行動為重點(diǎn),部署各地文化和旅游行政部門查處旅游市場違法違規(guī)經(jīng)營行為。行動開展以來,全國共出動文化市場綜合執(zhí)法人員5.8萬余人次,檢查各類旅游市場經(jīng)營單位1.9萬余家次,立案調(diào)查354件。文化和旅游部持續(xù)加強(qiáng)對旅行社自建網(wǎng)站的執(zhí)法檢查,已重點(diǎn)檢查1015家網(wǎng)站,責(zé)令525家旅行社自查整改,指導(dǎo)旅行社依法注銷123家網(wǎng)站、121個網(wǎng)絡(luò)推廣用戶。根據(jù)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的線索,文化和旅游部已分三批部署查處118家涉嫌違法網(wǎng)站,嚴(yán)查未經(jīng)許可、通過互聯(lián)網(wǎng)開展旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
文化和旅游部加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時組織查處輿情所涉違法違規(guī)行為。針對前期貴州低價游、九寨黃龍低價游的輿情,部署四川省、貴州省文化和旅游行政部門迅速查處,依法作出行政處罰。經(jīng)查,貴州易程國際旅行社有限公司涉嫌組織“不合理低價游”,貴陽市文化和旅游局?jǐn)M給予沒收違法所得、罰款、吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰。楊某某、李某分別在四川省蓉城飯店大廳、武侯祠和錦里景區(qū)周邊未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),成都市文化廣電旅游局正立案調(diào)查,將依法作出行政處罰。其余涉案旅行社和導(dǎo)游的違法違規(guī)行為,有關(guān)地區(qū)文化和旅游行政部門正在進(jìn)一步立案調(diào)查中。
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督,震懾違法違規(guī)經(jīng)營行為,文化和旅游部公布了專項(xiàng)整治行動第三批指導(dǎo)案例,包括組織老年旅游者參加“一日游”、網(wǎng)絡(luò)招徠、不合理低價游、導(dǎo)游強(qiáng)迫交易、偽造國家機(jī)關(guān)證件的執(zhí)法案例。端午節(jié)假期將至,文化和旅游部提示廣大旅游者仔細(xì)甄別選擇合法正規(guī)的旅行社,主動抵制不合理的低價旅游產(chǎn)品,保障自身安全和合法權(quán)益。歡迎社會公眾通過舉報電話12318和舉報平臺jbts.mct.gov.cn對違法違規(guī)旅游市場經(jīng)營活動進(jìn)行舉報監(jiān)督。
附:專項(xiàng)整治行動第三批指導(dǎo)案例
——關(guān)鍵字:老年旅游者、商品營銷。當(dāng)事人張某某在為江西某實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行炊具營銷過程中,以每位100元的價格,在江蘇省海安市某村招徠77位老年旅游者,組織了江蘇如皋“一日游”,期間組織旅游者參與炊具營銷活動,部分旅游者購買了炊具、保健品等商品。當(dāng)事人在不具備旅行社業(yè)務(wù)主體資質(zhì)的情況下,招徠、組織、接待旅游者,提供旅游服務(wù),系未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定,江蘇省海安市文化廣電和旅游局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并給予罰款壹萬元的行政處罰。
——關(guān)鍵字:網(wǎng)絡(luò)招徠。當(dāng)事人張某某開辦“大理風(fēng)花雪月”網(wǎng)站,在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下,在小紅書、微博等平臺為旅游者提供旅游行程規(guī)劃并招徠旅游者,通過自建網(wǎng)站鏈接至飛豬平臺的網(wǎng)店下單,獲利320元。當(dāng)事人未經(jīng)許可、通過互聯(lián)網(wǎng)開展招徠旅游者等旅行社業(yè)務(wù),違反了《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定,云南省大理市文化和旅游局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并給予沒收違法所得、罰款壹萬元的行政處罰。
——關(guān)鍵字:零團(tuán)費(fèi)、不合理低價游。威海騰飛國際旅行社有限公司揚(yáng)州分公司以“零團(tuán)費(fèi)”的價格,組織620位旅游者參加“揚(yáng)州泰州2日游”,在旅游過程中,隱瞞具體購物場所及商品真實(shí)情況,收取4家購物場所人頭費(fèi)、回扣等共計(jì)77278元。威海騰飛國際旅行社有限公司揚(yáng)州分公司以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物獲取回扣等不正當(dāng)利益,違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。江蘇省揚(yáng)州市文化廣電和旅游局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并給予沒收違法所得、停業(yè)整頓、罰款伍萬元的行政處罰,給予該公司負(fù)責(zé)人何某某罰款、暫扣導(dǎo)游證的行政處罰。
——關(guān)鍵字:強(qiáng)迫交易罪。貴州域錦假日旅行社有限責(zé)任公司接待34位“貴州五日游”旅游者,并委派導(dǎo)游王某某提供導(dǎo)游服務(wù),因王某某在旅游行程中強(qiáng)迫旅游者購物,涉嫌強(qiáng)迫交易罪,貴陽市文化和旅游局依法移送公安機(jī)關(guān)查處。公安機(jī)關(guān)依法查明了王某某以威脅、恐嚇手段強(qiáng)迫旅游者購買商品的違法犯罪事實(shí)。貴陽市云巖區(qū)人民法院以強(qiáng)迫交易罪判處王某某有期徒刑十個月,并處罰金伍仟元。貴陽市文化和旅游局依法給予貴州域錦假日旅行社有限責(zé)任公司吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰,給予王某某吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。
——關(guān)鍵字:偽造國家機(jī)關(guān)證件、刑事拘留。深圳市博納方舟教育科技有限公司在“拼多多”平臺上開設(shè)網(wǎng)店,在不具備旅行社經(jīng)營主體資質(zhì)的情況下,銷售“云南昆明+西雙版納6日5晚跟團(tuán)游”等包價旅游產(chǎn)品。經(jīng)查,當(dāng)事人涉嫌偽造《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,廣東省深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局依法移送公安機(jī)關(guān)查處,因涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件,公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留犯罪嫌疑人鄧某某。
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