近日，文化和旅游部辦公廳、國(guó)家廣播電視總局辦公廳聯(lián)合發(fā)出通知，啟動(dòng)首屆全國(guó)旅游公益廣告作品遴選暨展播活動(dòng)，旨在通過(guò)創(chuàng)新宣傳方式傳遞旅游理念，宣傳和樹立旅游是一種成長(zhǎng)方式、學(xué)習(xí)方式、生活方式的大眾旅游理念，普及和提升全社會(huì)旅游意識(shí)，進(jìn)而更好激發(fā)和引導(dǎo)旅游消費(fèi)、促進(jìn)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)旅游管理部門積極貫徹新發(fā)展理念、提升服務(wù)品質(zhì)，各方面工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，在旅游宣傳推廣方面更加注重宣傳旅游業(yè)發(fā)展理念、推動(dòng)旅游業(yè)品牌建設(shè)，“旅游點(diǎn)亮生活”越來(lái)越深入人心，并逐漸成為廣大人民群眾享受美好生活的自覺追求。今后，文化和旅游行業(yè)要更加重視和加強(qiáng)公益旅游宣傳推廣，推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一要著力宣傳旅游公益理念、公益價(jià)值，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍、提供智力支持。隨著物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步，旅游作為綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的作用越來(lái)越凸顯，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。文化和旅游與人民幸福感息息相關(guān)，旅游是高質(zhì)量生活的重要標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告指出，“滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧?！奔涌炻糜螛I(yè)改革發(fā)展是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對(duì)于擴(kuò)就業(yè)、增收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善意義重大，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定、社會(huì)風(fēng)氣的改善和社會(huì)文明程度的提高，以及提高人民生活質(zhì)量、增強(qiáng)人民群眾的幸福感、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要作用。與此同時(shí)，旅游還成為國(guó)家對(duì)外交流合作的新生力量。進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)旅游外交亮點(diǎn)頻出，中國(guó)旅游市場(chǎng)全球矚目，正成為影響國(guó)際旅游格局的重要力量。

有鑒于此，文化和旅游部門應(yīng)加大與相關(guān)部委以及媒體的合作力度，著力推進(jìn)公益旅游宣傳，借助影視劇、紀(jì)錄片、專題節(jié)目、綜藝節(jié)目、公益廣告等多元形態(tài)，積極利用5G、VR、AR、4K/8K等新一代信息技術(shù)，積極主動(dòng)宣傳旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，特別是對(duì)個(gè)人增長(zhǎng)見識(shí)、提升整體素質(zhì)的重要影響，為旅游業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造有利輿論環(huán)境。

二要著力宣傳公共旅游資源開發(fā)與公益旅游發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)好旅游為民、旅游惠民政策。近年來(lái)，為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，國(guó)家和地方政府先后出臺(tái)了眾多優(yōu)惠政策，支持引導(dǎo)學(xué)生開展研學(xué)旅行、支持和發(fā)展帶薪休假、支持和發(fā)展重點(diǎn)旅游資源免費(fèi)和優(yōu)惠開放、支持和發(fā)展節(jié)假日交通優(yōu)惠、支持和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與鄉(xiāng)村游并重等政策舉措。各級(jí)文化和旅游部門及相關(guān)企業(yè)圍繞旅游為民、旅游惠民推出了相關(guān)宣傳活動(dòng)，取得了一定成效。但從整體觀察來(lái)看，針對(duì)公共旅游資源開發(fā)與公益旅游發(fā)展的宣傳尚缺乏系統(tǒng)化、規(guī)?；?，仍有待進(jìn)一步完善。具體而言，需進(jìn)一步強(qiáng)化和提升以下幾個(gè)方面的宣傳：進(jìn)一步完善旅游公共設(shè)施，增加旅游惠民措施，加大旅游公共服務(wù)力度；完善靈活休假、帶薪休假制度，推動(dòng)大眾旅游深入發(fā)展；大力支持和進(jìn)一步落實(shí)好旅游為民、旅游惠民項(xiàng)目，采用多種形態(tài)、多種手段加大宣傳力度，通過(guò)全覆蓋式宣傳，在全社會(huì)形成廣而知之的效果，確保旅游為民、旅游惠民政策落地實(shí)施。

我國(guó)不少偏遠(yuǎn)地區(qū)擁有豐富的旅游資源，公益旅游往往會(huì)把教育、捐助及人們的關(guān)注帶到這些地方。互補(bǔ)互助相結(jié)合不僅能極大地改善民生，公益旅游者無(wú)償?shù)膸椭c關(guān)愛還可以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、改善社會(huì)風(fēng)氣、提高社會(huì)文明程度，應(yīng)充分利用公益廣告宣傳，為公益旅游發(fā)展助力。近一段時(shí)期以來(lái)，包括中央廣播電視總臺(tái)在內(nèi)的各級(jí)廣播電視制作機(jī)構(gòu)制播了不少旅游助力脫貧攻堅(jiān)類的公益廣告，一方面是旅游脫貧公益宣傳，另一方面是通過(guò)直播帶貨進(jìn)行的產(chǎn)品扶貧類公益廣告，都取得了很好的宣傳效果。與商業(yè)廣告相比，公益廣告、公益宣傳更加注重價(jià)值引領(lǐng)、更加注重精神理念的傳播，以其短小精悍、故事性強(qiáng)、創(chuàng)意性強(qiáng)、滲透性強(qiáng)，成為傳播公益旅游價(jià)值的有力載體。

旅游資源作為旅游活動(dòng)的客體和對(duì)象，是旅游業(yè)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。旅游資源保護(hù)性開發(fā)是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的根本保障和戰(zhàn)略措施，這就需要桑土綢繆，在公共旅游資源的科學(xué)開發(fā)、生態(tài)開發(fā)、保護(hù)性可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)上做好長(zhǎng)期宣傳投入，廣而告之，從而產(chǎn)生更加廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

三要著力宣傳文明旅游、健康旅游，進(jìn)一步打造旅游業(yè)良好生態(tài)、良好形象。推動(dòng)文明旅游、理性旅游和健康旅游既是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求，也是“積跬步以成千里、積小流以成江?！钡纳鷦?dòng)實(shí)踐。文化和旅游部門要以培育文明理性的新時(shí)代高素質(zhì)游客和旅游經(jīng)營(yíng)者為著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)和反面懲戒兩手抓，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、約束管理，充分發(fā)揮旅游對(duì)精神文明建設(shè)的重要作用。

文明的養(yǎng)成離不開旅游公益宣傳引導(dǎo)，切實(shí)抓好文明旅游，既是經(jīng)濟(jì)上達(dá)到全面小康的迫切需要，也是精神文化生活達(dá)到全面小康的迫切需要。要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，把文明旅游宣傳工作往深里做、往實(shí)處推。要?jiǎng)?chuàng)新拓展文明旅游載體，開展豐富多彩、寓教于樂(lè)的主題宣傳活動(dòng)，吸引廣大群眾、游客特別是青少年積極參與，讓人們?cè)趨⑴c系列宣傳活動(dòng)中了解文明旅游、認(rèn)同文明旅游、踐行文明旅游，進(jìn)而培育中國(guó)旅游業(yè)的良好生態(tài)，樹立起環(huán)保、健康、舒適、文明旅游的良好形象。

（作者為國(guó)家廣播電視總局發(fā)展研究中心研究員 作者：李秋紅）