沿江省市要緊抓國(guó)家戰(zhàn)略深化推進(jìn)的新契機(jī)，充分發(fā)揮文化和旅游的獨(dú)特功能與優(yōu)勢(shì)，以更有力、更有效、更創(chuàng)新的推進(jìn)思路和工作舉措，加快推動(dòng)文化和旅游融合協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局做出重要貢獻(xiàn)

近日，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇省南京市主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平指出，長(zhǎng)江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈，是中華民族的代表性符號(hào)和中華文明的標(biāo)志性象征，是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。要把長(zhǎng)江文化保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化的重要指示為推動(dòng)長(zhǎng)江沿線(xiàn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記指出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。

文化和旅游是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶貫徹新發(fā)展理念的重要領(lǐng)域，推進(jìn)長(zhǎng)江上中下游文化和旅游協(xié)同聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建成主戰(zhàn)場(chǎng)、主動(dòng)脈、主力軍的重要路徑和有力抓手，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展、服務(wù)人民美好生活、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、形成新發(fā)展動(dòng)能的重要選擇。推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快形成以質(zhì)量品牌為標(biāo)志的長(zhǎng)江文化和旅游競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，應(yīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展具備較好的基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)照科學(xué)把握新發(fā)展階段、堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念、積極構(gòu)建新發(fā)展格局的新要求和新任務(wù)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展還存在一些問(wèn)題與不足，迫切需要沿江省市緊抓國(guó)家戰(zhàn)略深化推進(jìn)的新契機(jī)，充分發(fā)揮文化旅游業(yè)的獨(dú)特功能與優(yōu)勢(shì)，以更有力、更有效、更創(chuàng)新的推進(jìn)思路和工作舉措，加快推動(dòng)文旅融合協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局做出重要貢獻(xiàn)。

一是要深入研究長(zhǎng)江文化內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記指出，要保護(hù)好長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)，深入研究長(zhǎng)江文化內(nèi)涵，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。長(zhǎng)江文化聚合了古代巴蜀文化、荊楚文化、吳越文化以及近代海派文化、當(dāng)代創(chuàng)新文化，需要在當(dāng)前研究成果基礎(chǔ)上，在中華文明史、世界文明史的更寬視野、更大方位中，進(jìn)一步研究闡釋長(zhǎng)江文化的內(nèi)涵，進(jìn)一步塑造鮮明生動(dòng)的長(zhǎng)江文化精神標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步構(gòu)建講述新時(shí)代中國(guó)故事的長(zhǎng)江文化話(huà)語(yǔ)體系，鑄就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共同的價(jià)值高地和精神紐帶，豐富中華文明的時(shí)代內(nèi)涵。

二要充分發(fā)揮文化和旅游在跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的特殊功能與優(yōu)勢(shì)。一方面，文化和旅游具有的大消費(fèi)、大產(chǎn)業(yè)、大交流屬性和服務(wù)人民美好生活的特質(zhì)，在當(dāng)下擴(kuò)大內(nèi)需，推進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的背景下，能夠發(fā)揮出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。另一方面，區(qū)域合作，文旅先行是國(guó)內(nèi)外區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)在更為開(kāi)放的條件下，在新技術(shù)手段的支撐下，進(jìn)一步發(fā)揮文化和旅游引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、提升文明素養(yǎng)、促進(jìn)民心相通、活躍百姓消費(fèi)、深化產(chǎn)業(yè)融合、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的功能作用，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化和旅游融合協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展步伐。

三要集成優(yōu)化、吸納借鑒國(guó)內(nèi)外跨區(qū)域文化和旅游高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)舉措。國(guó)外著名大河文明、流域文化以及文化旅游帶的發(fā)展，創(chuàng)造了大量可資借鑒的理念與經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，均在文旅融合協(xié)同發(fā)展方面創(chuàng)造了富有成效的路徑和模式。近年來(lái)我國(guó)大運(yùn)河文化和旅游快速發(fā)展，更是形成了大河文旅融合協(xié)同發(fā)展的新案例。應(yīng)深入研究、集成優(yōu)化、吸納借鑒上述區(qū)域的創(chuàng)新成果與經(jīng)驗(yàn)，在新的更高起點(diǎn)上，探索創(chuàng)造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的新方略新路徑。

四要加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)區(qū)域文化和旅游規(guī)劃、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的對(duì)接與協(xié)同。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大區(qū)域，存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、區(qū)域合作機(jī)制不健全等問(wèn)題，沿線(xiàn)區(qū)域文旅融合協(xié)同發(fā)展需要在規(guī)劃對(duì)接、市場(chǎng)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)方面做出具有創(chuàng)設(shè)性的制度安排，采取符合現(xiàn)代治理理念、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的路徑模式。要率先發(fā)揮沿線(xiàn)區(qū)域內(nèi)核心城市的帶動(dòng)協(xié)同作用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、都市圈及城市群建設(shè)，推動(dòng)沿線(xiàn)區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、文化旅游廊道、文化旅游岸線(xiàn)、文化旅游名城（鎮(zhèn)、村）建設(shè)，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，并在文化和旅游實(shí)體空間建設(shè)、信息系統(tǒng)兼容等方面做出更大力度的推進(jìn)，力爭(zhēng)打造更多文旅融合協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極。

五要著力強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化和旅游公共服務(wù)共建共享。推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享，是文化和旅游融合協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)領(lǐng)域，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶推進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基本要求，也是人民群眾文化和旅游需求最具獲得感的重要領(lǐng)域。需要沿江省市依托電子政務(wù)改革、營(yíng)商環(huán)境改善成果，在文化和旅游功能場(chǎng)所開(kāi)放、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、信息平臺(tái)銜接、服務(wù)信息互通等方面做出更大努力，切實(shí)提高沿線(xiàn)區(qū)域文旅公共服務(wù)便利共享水平。

（作者為上海文旅產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 作者:李萌）