中國國家主席習(xí)近平2019年5月15日在亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講強(qiáng)調(diào)，文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相知相通的重要途徑。近年來，中國同各國一道，在文化和旅游領(lǐng)域搭建了眾多合作平臺(tái)，開辟了廣泛合作渠道，創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)各種形式的合作走深走實(shí)，為推動(dòng)文明交流互鑒創(chuàng)造條件。

無論是服務(wù)中國特色大國外交，還是響應(yīng)“一帶一路”倡議；無論是促進(jìn)中外思想交流，還是推動(dòng)海外機(jī)構(gòu)建設(shè)；無論是進(jìn)一步擴(kuò)大品牌國際影響，還是高站位開展對(duì)港澳臺(tái)工作……“十三五”以來，文化和旅游交流與合作成果令人矚目。

服務(wù)大國外交

“十三五”時(shí)期，習(xí)近平主席多次出席對(duì)外文化和旅游活動(dòng)、見證合作文件簽署或向活動(dòng)致賀辭。

一直以來，在服務(wù)中國特色大國外交領(lǐng)域，文化和旅游深度融入其中，特別是在高水平服務(wù)元首外交，構(gòu)建廣泛的雙邊、多邊合作機(jī)制，以及開拓城市間交流機(jī)制等方面交出了亮眼成績單。

據(jù)了解，近年來，以文藝精品演展為依托、以文件簽署為成果、以文化和旅游年為后續(xù)的服務(wù)元首外交工作模式不斷完善，對(duì)外文化和旅游工作成為中國特色大國外交的有機(jī)組成部分。

在文化和旅游雙邊、多邊合作機(jī)制構(gòu)建方面，截至目前，我國已與25個(gè)國家建立了雙邊合作機(jī)制，“十三五”時(shí)期共舉辦了54次機(jī)制性會(huì)議，已與157個(gè)國家簽署了文化和旅游合作政府間文件，累計(jì)簽署的文化交流執(zhí)行計(jì)劃達(dá)800余個(gè)。同時(shí)，建立了金磚國家文化部長會(huì)議、二十國集團(tuán)旅游部長會(huì)議、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織旅游部長會(huì)議等16個(gè)多邊文化和旅游交流合作機(jī)制，召開了45次重要會(huì)議，有力提升了我國在文化和旅游國際事務(wù)中的影響力和引導(dǎo)力，拓展了文化和旅游國際務(wù)實(shí)合作的維度。

在人文交流方面，文化和旅游業(yè)的紐帶和橋梁作用愈加顯著。據(jù)了解，絲綢之路國際劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟等五個(gè)聯(lián)盟目前均已成立，吸引了來自90個(gè)國家和地區(qū)的503家機(jī)構(gòu)加入其中，為推動(dòng)沿線國家跨區(qū)域合作開辟了新渠道。

與此同時(shí)，中國絲綢之路沿線省份也緊抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，通過陜西的西安絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)，福建泉州的海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)，甘肅的絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等活動(dòng)，構(gòu)建了多個(gè)文化和旅游活動(dòng)交流平臺(tái)。

中國旅游研究院國際旅游研究所所長楊勁松表示，中國推動(dòng)形成了更大規(guī)模也更深入密切的國際文化和旅游交流，為人類命運(yùn)共同體建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。特別是在密切配合首腦外交和主場外交等方面，彰顯了文化和旅游的重要作用。

促進(jìn)民心相通

“國之交在于民相親，民相親在于心相通”?！笆濉逼陂g，文化和旅游交流成為促進(jìn)民心相通的重要抓手。據(jù)了解，文化和旅游部推動(dòng)青年漢學(xué)家研修計(jì)劃實(shí)施以來，成功培養(yǎng)了一批年齡在25至45歲之間、極具發(fā)展?jié)摿Φ闹A友華青年人士。非洲小伙馬奕男正是其中的一員。

順利完成2018青年漢學(xué)家研修計(jì)劃的博茲瓦納大學(xué)中文系講師馬奕男有著深深的“中國情結(jié)”，期待中非文化和旅游合作不斷深入?！跋Ｍ袊慰湍軄砦业募亦l(xiāng)，也希望更多的博茲瓦納人能到中國走走看看。”

“十三五”期間，海外機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)介紹，截至目前，已設(shè)立43家海外中國文化中心和23家駐外和駐港臺(tái)旅游辦事處，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，圍繞國情宣介、旅游推介、產(chǎn)業(yè)推廣、教學(xué)培訓(xùn)、信息服務(wù)等基本職能，全方位展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力和當(dāng)代文化的勃勃生機(jī)，塑造“美麗中國”整體旅游形象，有效提升了中華文化影響力和中國旅游國際競爭力。

作為大國外交的重要成果之一，“十三五”期間舉辦的“文化年”“旅游年”活動(dòng)非常豐富。數(shù)據(jù)顯示，五年間共舉辦了“中美旅游年”“中國—克羅地亞文化和旅游年”“中葡文化節(jié)”等29個(gè)大型文化和旅游年節(jié)，不僅有機(jī)統(tǒng)籌文化展演、文旅論壇、旅游推廣、交流洽談等，成為文旅融合的重要抓手，而且極大地促進(jìn)了國際人文往來、各領(lǐng)域合作，為各國人民帶去福祉。

以2018年舉辦的“中歐旅游年”為例，中國與歐盟聯(lián)手舉辦了100余場宣傳推廣活動(dòng)，大幅提升了彼此之間的旅游吸引力。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，在“中歐旅游年”影響下，當(dāng)年第二季度中國預(yù)訂歐洲游的人數(shù)同比增長超過100%，環(huán)比增長94%，歐洲成為中國游客出國旅游的第二大目的地。歐盟內(nèi)部市場、工業(yè)、創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)總司總司長樓芮·埃文斯表示，“中歐旅游年”的成功舉辦，不僅增加了中歐人民之間的互訪頻率，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。

提升品牌競爭力

作為我國對(duì)外文化交流覆蓋面最廣、參與人數(shù)最多、海外影響力最大的綜合性品牌活動(dòng)，2020年，由文化和旅游部會(huì)同相關(guān)部門推出的“歡樂春節(jié)”系列活動(dòng)進(jìn)入第11個(gè)年頭。據(jù)了解，“十三五”以來，按照“品牌化、本土化、市場化”方針，通過不斷創(chuàng)新發(fā)展，“歡樂春節(jié)”在全球全面開花，活動(dòng)規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提升，影響力不斷增強(qiáng)。

與此同時(shí)，自2017年初開始，中國旅游對(duì)外統(tǒng)一使用“超乎想象的中國”宣傳口號(hào)，在全球范圍的宣傳推廣中使用統(tǒng)一的形象、標(biāo)識(shí)、口號(hào)，積極叫響“美麗中國”品牌，提升中國旅游整體形象的辨識(shí)度和認(rèn)知度。

西北師范大學(xué)旅游學(xué)院院長把多勛認(rèn)為，“十三五”以來，我國進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，做好中國文化和旅游的海外傳播，講好中國故事，為提振入境旅游打下了重要基礎(chǔ)。

港澳入境旅游市場是入境旅游的基礎(chǔ)市場，一直以來保持高位運(yùn)行。文化和旅游部港澳臺(tái)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，文化和旅游部以傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重心，持續(xù)打造“藝海流金”內(nèi)地與港澳文化和旅游界交流活動(dòng)、“香江明月夜、濠江月明夜慶中秋活動(dòng)”等交流平臺(tái)，密切了與港澳文化和旅游界人士的聯(lián)系。同時(shí)，通過舉辦面向港澳青少年的文化和旅游交流等活動(dòng)，促進(jìn)了民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、國家認(rèn)同。

“十三五”以來，文化和旅游部積極出臺(tái)政策，支持港澳臺(tái)地區(qū)旅游發(fā)展。定期召開內(nèi)地與香港旅游磋商會(huì)、促進(jìn)澳門世界旅游休閑中心建設(shè)聯(lián)合工作委員會(huì)年度會(huì)議，指導(dǎo)成立粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)合會(huì)，協(xié)調(diào)推動(dòng)粵港澳旅游一體化發(fā)展。同時(shí)，與臺(tái)灣旅游部門合作，積極支持兩岸業(yè)界開展交流活動(dòng)，建立健全各地與臺(tái)灣旅游交流合作機(jī)制，促進(jìn)兩岸旅游企業(yè)簽訂誠信經(jīng)營、客源互送合作協(xié)議。

2019年，澳門回歸祖國20周年。澳門旅游業(yè)議會(huì)理事長、澳門休閑旅游服務(wù)創(chuàng)新協(xié)會(huì)會(huì)長黃輝真切感受到回歸以來特別是“十三五”以來澳門旅游業(yè)的巨大變化。“國家提出將‘世界旅游休閑中心’作為澳門發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)是對(duì)澳門的關(guān)愛，極大推動(dòng)了澳門旅游業(yè)發(fā)展。我們要主動(dòng)融入國家發(fā)展大局，緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)與內(nèi)地旅游合作，推動(dòng)兩地人員往來?！?/span>

“相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰。”文化和旅游作為交流互鑒的重要載體，在下一個(gè)“五年”無疑將繼續(xù)為民心相通、文明互鑒注入重要力量。