習(xí)近平總書記8月24日在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷l(fā)表重要講話。他在講話中指出，要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，使一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新源頭，對旅游行業(yè)來說同樣如此。隨著文旅融合的深入推進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性愈發(fā)凸顯，成為推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。文化和旅游系統(tǒng)高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案征求意見稿）》《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件都作出了明確要求。今年8月，文化和旅游部還與全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒商品銷毀工作的意見》。經(jīng)過多年努力，旅游業(yè)界已經(jīng)形成了注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的濃厚氛圍。
積極實(shí)踐 推動保護(hù)
當(dāng)前，人們的個性化、高品質(zhì)旅游需求不斷提升，對此，廣大旅游企業(yè)深挖文旅資源的獨(dú)特性，不斷探索創(chuàng)新，推出個性化產(chǎn)品、塑造獨(dú)特品牌，在旅游行業(yè)積極踐行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
青島啤酒博物館是游客熱門打卡地之一，在這里，游客可以近距離參觀啤酒釀造的完整過程、品嘗正宗新鮮的原漿啤酒，為了保護(hù)產(chǎn)品、服務(wù)以及品牌的獨(dú)特性，目前，該博物館正下大力氣開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，從產(chǎn)品商標(biāo)注冊、設(shè)計(jì)圖和產(chǎn)品等登記確權(quán)、嚴(yán)控銷售渠道等三方面加強(qiáng)管理。該博物館品牌推廣經(jīng)理金雨舉例說，我們聯(lián)合相關(guān)單位發(fā)起首屆“工業(yè)游禮”文創(chuàng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品征選暨“青啤禮物”設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)賽，其間，對文創(chuàng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)使用權(quán)十分重視，提出了嚴(yán)格要求。
三亞天涯海角游覽區(qū)目前已申請注冊“天涯海角”相關(guān)商標(biāo)一百多個，包括“天涯海角婚慶節(jié)”婚慶品牌、“天涯禮物”旅游商品商標(biāo)等?！拔覀儗⒅R產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重點(diǎn)工作來抓，積極注冊商標(biāo)后，加大開發(fā)力度，樹立產(chǎn)品品牌?！比齺喪刑煅暮＝锹糜伟l(fā)展有限公司董事長鄭聰輝說。
在甘肅，大型實(shí)景演藝“沙秀”《回道張掖》帶游客穿越古今、體驗(yàn)絲綢之路的歷史厚重。甘肅省張掖河西印象文化旅游股份公司董事長李紅學(xué)說，我們非常重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，項(xiàng)目策劃階段就與合作單位簽訂節(jié)目版權(quán)共有協(xié)議，下一步將利用《回道張掖》IP開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作落實(shí)到研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)。
安徽中國青年旅行社有限責(zé)任公司積極研發(fā)特色旅游產(chǎn)品，打造“第二課堂”“金晚霞”等旅游產(chǎn)品品牌，并注冊了安徽中青旅、蕎面旅游網(wǎng)等商標(biāo)。
痛點(diǎn)難點(diǎn) 仍需應(yīng)對
隨著文旅融合深入推進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用不斷加速，旅游領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著很多“老問題”和“新問題”。
“在文化和旅游企業(yè)發(fā)展過程中，如果不注意前期的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，往往會在后期產(chǎn)生各種弊端，如，不少景區(qū)早期知識產(chǎn)權(quán)不明晰，同一景區(qū)品牌在全國有兩家甚至多家，制約了景區(qū)品牌的發(fā)展?！遍L期關(guān)注旅游領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的廣州斑點(diǎn)文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理、聯(lián)合創(chuàng)始人李文敏表示，從長遠(yuǎn)來看，良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是市場良性競爭、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)。以品牌保護(hù)為例，通過長期的品牌打造和保護(hù)，往往能讓文旅資源和消費(fèi)者形成緊密連接，創(chuàng)造更多商業(yè)價(jià)值。
“博物館、藝術(shù)中心等公益性項(xiàng)目具有‘先天’的IP資源優(yōu)勢，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面應(yīng)起到帶頭作用?！北本┠匠讨R產(chǎn)權(quán)代理有限公司執(zhí)行總裁王念任說，以博物館為例，博物館的藏品蘊(yùn)含巨大的歷史文化價(jià)值，但大部分藏品已經(jīng)超出了著作權(quán)保護(hù)期限，這就要求博物館在進(jìn)行IP開發(fā)時，有針對性地對館藏文物進(jìn)行梳理，針對不同類型的創(chuàng)意產(chǎn)品確定知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方式，哪些屬于著作權(quán)保護(hù)的范疇、哪些適合申請商標(biāo)、哪些適合申請專利都需要及時明確。
北京易和展達(dá)律師事務(wù)所律師李川認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)等新興傳播方式為旅游業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇，同時也對原創(chuàng)作品著作權(quán)、鄰接權(quán)等的保護(hù)提出了更高要求，需要政府、行業(yè)協(xié)會以及權(quán)利人共同努力，進(jìn)一步加大宣傳力度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
“要從源頭上將數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍，探索版權(quán)保護(hù)有效路徑?！鄙綎|科技大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長趙麗莉教授業(yè)認(rèn)為。
江蘇省版權(quán)協(xié)會副會長、江蘇國家版權(quán)貿(mào)易基地秘書長鄭禮貴提出，要保持景區(qū)的獨(dú)特性、長期擁有核心競爭力，就需要培養(yǎng)核心旅游品牌。一種方式是與知名IP合作，建設(shè)主題景區(qū)，吸引“粉絲”；另一種方式就是根據(jù)地方特色，通過二次創(chuàng)作打造IP，通過專業(yè)運(yùn)營樹立品牌，形成獨(dú)具特色的“IP旅游”運(yùn)營模式。
規(guī)范引導(dǎo) 多方發(fā)力
面對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各地文化和旅游系統(tǒng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范與引導(dǎo)力度不斷加大。
黑龍江省委辦公廳、黑龍江省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》提出，要加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的行政執(zhí)法保護(hù)，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；甘肅省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的若干意見》提出，要探索建立與文化旅游、文化遺產(chǎn)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共文化服務(wù)相關(guān)的、具有地域特色的文化文物法規(guī)制度；寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和特色旅游商品發(fā)展獎補(bǔ)辦法》，支持文化旅游企業(yè)打造文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品品牌；上海知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室近期集中開展整治行動，凈化進(jìn)博會相關(guān)展會展館、旅游景點(diǎn)等的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，力求打造上海國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。
各類協(xié)會組織同樣對本領(lǐng)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)給予高度重視，采取各種有力措施。
海南省知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會秘書長陳康表示，我們將發(fā)揮協(xié)會力量，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，通過海南國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺，多措并舉激發(fā)行業(yè)對產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性和主動性，打造優(yōu)質(zhì)旅游品牌。
中國旅游協(xié)會旅游商品與裝備分會秘書長陳斌表示，進(jìn)入信息爆炸的時代，吃到特色美食、看到特色美景和演出、買到特色商品是每個旅游者的向往，這就需要旅游從業(yè)者重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這也是我們一直在推動的工作，如，以舉辦旅游商品大賽為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和水平。
（采訪組成員：肖相波 張隴堂 林雯晶 王玉創(chuàng) 唐伯儂 執(zhí)筆：唐伯儂）