山西省文化和旅游廳研究制定的《山西省旅游市場(chǎng)黑名單管理工作細(xì)則(試行)》近日實(shí)施。細(xì)則共16條,對(duì)列入旅游市場(chǎng)黑名單的情形及懲戒措施等作出規(guī)定。
根據(jù)細(xì)則,列入山西省旅游市場(chǎng)黑名單的情形包括:因侵害旅游者合法權(quán)益,被人民法院判處刑罰的;在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰的;受到文化和旅游行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證處罰的;旅游市場(chǎng)主體發(fā)生重大安全事故,屬于旅游市場(chǎng)主體主要責(zé)任的;因侵害旅游者合法權(quán)益,造成游客滯留或者嚴(yán)重社會(huì)不良影響的;連續(xù)12個(gè)月內(nèi)兩次被列入旅游市場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)注名單的等。
根據(jù)細(xì)則,對(duì)列入山西省旅游市場(chǎng)黑名單的旅游市場(chǎng)主體和從業(yè)人員實(shí)施的懲戒措施包括:作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加檢查頻次,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)再次違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的,依法從重處罰;法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人列入黑名單期間,依法限制其擔(dān)任旅游市場(chǎng)主體的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,按規(guī)定程序要求變更,限制列入黑名單的市場(chǎng)主體變更名稱;對(duì)其新申請(qǐng)的旅游行政審批項(xiàng)目從嚴(yán)審查;對(duì)其參與評(píng)比表彰、政府采購(gòu)、財(cái)政資金扶持、政策試點(diǎn)等予以限制;以文件形式向各相關(guān)部門推送旅游市場(chǎng)黑名單信息,發(fā)起聯(lián)合懲戒。