后疫情時代，中國郵輪經(jīng)濟路在何方？
游客與長江黃金5號郵輪合影留念
行駛在長江三峽上的郵輪
長江三峽郵輪
受疫情影響，全球郵輪產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。但疫情只是階段性的，不會改變中國乃至全球郵輪產(chǎn)業(yè)長期向好的趨勢。中國目前已經(jīng)成為全球第二大郵輪客源市場，郵輪旅游發(fā)展?jié)摿薮?，廣大郵輪從業(yè)者、相關研究機構(gòu)對中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿信心。
一、疫情對郵輪經(jīng)濟的影響
1.對郵輪運營的影響
新冠肺炎疫情使全球郵輪大范圍停航。中國市場全面停航是在今年1月29日，一直到現(xiàn)在還沒有恢復。全球范圍內(nèi)是從3月13日CLIA（國際郵輪協(xié)會）發(fā)布公告起，郵輪市場基本進入停航階段。4月14日，美國CDC（疾控中心）再將郵輪禁航令延長100天，6月20日，CLIA宣布郵輪成員9月15日之前全部停航，7月16日，美國疾控中心又宣布郵輪履行禁航令延長至9月30日。
主要郵輪公司目前的情況是，嘉年華郵輪針對不同地區(qū)航線有不同的停航時間，公主郵輪、諾唯真郵輪、歌詩達郵輪等各家郵輪公司，或者取消2020年度秋季航程，或者停航至7月31日。
根據(jù)國內(nèi)外相關媒體報道和各家郵輪公司通報，截至5月，全球發(fā)生過新冠肺炎疫情的郵輪有41艘，在區(qū)域分布上，北美、加勒比海等地相對比較集中，亞洲也有幾艘郵輪受到疫情影響，影響較大的是“鉆石公主號”“大西洋號”。
2.對郵輪經(jīng)濟的影響
全球幾大郵輪公司都是上市公司，通過他們的一些財務報表可以看到，疫情對各家公司造成了巨大的經(jīng)濟損失。像嘉年華集團出現(xiàn)了成立以來的首次虧損；皇家加勒比郵輪第一季度虧損14億美元；諾唯真第一季度虧損18億美元。在北美，將近一半游客選擇退票，一半游客選擇推遲出行。疫情對郵輪公司股價也造成了巨大影響，部分郵輪公司宣布破產(chǎn)重組，包括比較有名的普爾曼郵輪公司。
疫情也對我國郵輪港口產(chǎn)生巨大影響。我國郵輪市場發(fā)展相對不太平衡，長三角、環(huán)渤海、珠三角區(qū)域相對比較發(fā)達。疫情發(fā)生前，很多港口已處于虧損狀態(tài)，因為整個郵輪港口投資非常大，在發(fā)展不太好的地方虧損情況很明顯。受疫情影響，我國郵輪全部停航，港口失去靠泊費和游客服務費，郵輪相關進出境免稅業(yè)務暫停。
3.郵輪公司采取的應對措施
郵輪公司無法獲得各國支持政策。美國政府3月6日、18日、27日，分別出臺83億美元、1000億美元、2.2萬億美元經(jīng)濟刺激法案，包括向扶持受疫情沖擊的企業(yè)提供5000億美元貸款，但是郵輪公司不在其內(nèi)，更何況注冊地都不在美國的郵輪公司。
在此背景下，各家郵輪公司不得不開始融資。全球最大的郵輪公司嘉年華集團，通過發(fā)行股票和公司債籌集到60億美元資金，并繼續(xù)與數(shù)家對沖基金談判。諾唯真郵輪以私募基金方式出售大量股份，動用了15億美元最新和現(xiàn)有信貸額度，同時與德國出口信貸機構(gòu)簽訂信貸協(xié)議，將其3.85億美元貸款推遲至明年4月償還。瑞銀集團預測，在沒有收入的情況下，諾唯真郵輪的流動資金可以維持7到8個月。
郵輪公司還制定了削減支出的計劃，以降低成本。停航之后，各家郵輪公司基本面臨沒有收入的局面，嘉年華制定了削減10億美元支出計劃，同時推遲部分造船訂單，實施大規(guī)模裁員減薪，通過永久性裁員或者臨時性休假方式，削減員工規(guī)模。有些郵輪公司還計劃出售部分郵輪，如嘉年華集團在未來幾個月里，將出售13艘郵輪，約占整體運力的9%。
4.對郵輪旅游消費行為的影響
疫情降低居民收入預期，影響非必需消費支出。中國社會科學院旅游研究中心、騰訊文旅產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《新冠肺炎疫情影響下的旅游需求趨勢調(diào)研報告》顯示，家庭預期收入和預期支出均呈增長趨勢，但較2019年預期增加指數(shù)明顯降低。2020年，我國家庭收入預期增長指數(shù)是102.5，較去年下降26.4%，家庭消費預期增長指數(shù)是137.5，比2019年調(diào)查數(shù)據(jù)下降10.6%。《報告》還顯示，疫情加重了游客對郵輪旅游安全的擔憂。
但是，郵輪旅游在歐美特別是在北美發(fā)展時間相對較長，北美中老年游客對郵輪這種旅游方式非常認可。所以疫情出現(xiàn)后，郵輪旅游北美市場在暫停情況下，游客退費比例不是太高，大多數(shù)人選擇延期。
5.對郵輪旅游市場的影響
疫情暴發(fā)以前，全球郵輪旅游市場保持穩(wěn)健增長，國際郵輪協(xié)會對全球郵輪市場發(fā)展保持非常積極樂觀的態(tài)度。結(jié)合一些報告看到，大家普遍預測到2020年全球郵輪游客將達到3200萬人次，到2025年有望達到3760萬人次。但這次疫情對郵輪旅游在內(nèi)的全球旅游業(yè)，都產(chǎn)生了大量的不確定性。根據(jù)WTTC（世界旅游業(yè)理事會）數(shù)據(jù)測算，今年疫情可能會導致全球7500萬名旅游從業(yè)者失業(yè)，全球旅游業(yè)GDP損失2.1萬億美元。
一項調(diào)查顯示，一大半以上旅游從業(yè)者表示，中國郵輪市場大概到明年能夠恢復到正常狀態(tài)。對于“郵輪旅游貴公司占比是否有調(diào)整”的問題，4月時，旅行社只有21%表示比重會增加，但是到6月，已達到35%，說明有更多從業(yè)者還是愿意堅守郵輪業(yè)務。在調(diào)查過程當中，對于“更青睞于短航程還是長航程”的問題，6月時，更多從業(yè)者青睞于短航程，比例占了73%左右，同時大家對MICE（會獎旅游）有比較高的期待。
二、郵輪防疫體系的構(gòu)建
1.政府部門出臺郵輪疫情防控措施
與郵輪業(yè)相關的政府部門都出臺了相關防控措施，如中華人民共和國海事局3月發(fā)布了《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南（V1.0）》的通告；4月12日，交通運輸部、外交部、國家衛(wèi)生健康委、海關總署、國家移民管理局發(fā)布了關于疫情防控期間針對傷病船員緊急救助處置的指導意見；4月22日，交通運輸部、外交部、國家衛(wèi)生健康委、海關總署、國家移民管理局和中國民用航空局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于精準做好國際航行船舶船員疫情防控工作的通知》。
地方層面，以上海為例，上海市文化和旅游局制定了《上海市郵輪旅游新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南》，涵蓋港口服務與管理等34項具體措施。上海寶山海關牽頭制定了《出入境郵輪衛(wèi)生檢疫作業(yè)指引》，已經(jīng)納入中華人民共和國海關總署《口岸新型冠狀病毒肺炎衛(wèi)生檢疫操作指南》。上海市交通委員會配合國家交通部門制定了《國際郵輪新冠肺炎疫情防控工作指南》。
2.各郵輪公司郵輪疫情防控體系構(gòu)建
皇家加勒比國際郵輪1月23日發(fā)布通知，游客整個航行免費取消、全額退款，并提出相應退款服務，設立旅業(yè)振興專項資金。對船員也實行非常嚴格的健康管理和衛(wèi)生防疫措施。郵輪專門設置隔離區(qū)、緩沖區(qū)，進行全面消毒和嚴格管理，隔離區(qū)設置106間獨立的隔離艙室?；始壹永毡仍谥袊\營的航船，都可以做到100%新風進入，100%舊風排出，空氣不在客房之間循環(huán)。同時，皇家加勒還與諾唯真郵輪展開合作，成立“安心起航專家組”。
歌詩達郵輪從1月22日起對所有游客進行體檢，并做了很多其他工作，比如增加廚房、衛(wèi)生間和公共區(qū)域消毒頻次，對門把手、椅子的扶手進行全面的消毒和清潔工作等。
云頂郵輪集團率先推出疫情防控細則，他們的船隊，特別是星夢和麗星郵輪，都可以實現(xiàn)客房及公共區(qū)域100%室內(nèi)外通風，在食品衛(wèi)生、活動演出、醫(yī)療設施、船員防護等方面也都做了詳細規(guī)定。
三、后疫情時代中國郵輪業(yè)發(fā)展趨勢
1.郵輪衛(wèi)生防控體系進一步加強
郵輪衛(wèi)生防控體系會進一步得到加強。首先，游客和船員的防疫意識、安全意識將大幅度提高。疫情發(fā)生之前，郵輪上較為突出、集中發(fā)生的是腸道類傳染病，對此郵輪公司一直保持著高度戒備。新冠肺炎發(fā)生以后，郵輪公司開始對呼吸類疾病防疫體系進行有效防范，同時，推動郵輪衛(wèi)生公共標準完善，推動郵輪港口軟硬件設施改造，如優(yōu)化游客進出港流程、提升港口測溫等設施水平、強化對港口工作人員的防疫知識培訓。
2.郵輪旅游市場需求依然旺盛
世界旅游組織專家小組預測，到2020年第四季度，在疫情得到有效控制情況下，全球旅游業(yè)將會出現(xiàn)復蘇的跡象。其實，現(xiàn)在部分國家旅游業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)一些復蘇景象，但還是要加強疫情管控，如果疫情持續(xù)出現(xiàn)反復，可能對旅游業(yè)破壞非常大。
瑞銀集團研究報告顯示，在取消2020年郵輪行程的消費者當中，有76%同意郵輪公司用2021年業(yè)務代金券進行退款，選擇現(xiàn)金退款的比例僅為24%?！般@石公主號”事件期間，澳大利亞對游客調(diào)查顯示，很多游客對郵輪旅游依然保持熱情。4月20日，CruiseCompete網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2021年郵輪預訂業(yè)務量比2019年增加40%。5月11日，美國金融博客網(wǎng)站報道了嘉年華集團擬在8月起恢復部分航線后，郵輪預訂量3天增加6倍，預訂量與去年同期相比增加200%。
總體來看，在北美和部分歐洲區(qū)域，大多數(shù)游客和當?shù)鼐用駥︵]輪旅游仍比較偏愛。他們希望在疫情結(jié)束以后，能夠繼續(xù)選擇郵輪出行。
3.中國郵輪旅游市場或?qū)⒎€(wěn)健恢復
有專家認為，疫情只是階段性的，不會改變中國乃至全球郵輪產(chǎn)業(yè)長期向好的趨勢。也有一些專家分析，在疫苗沒有出現(xiàn)的情況下，郵輪旅游的恢復是暫時性的，只有疫苗出現(xiàn)后，郵輪旅游才可能真正實現(xiàn)長期向好發(fā)展。
經(jīng)過2009年H1N1流感，疊加2008年經(jīng)濟危機，郵輪市場整體表現(xiàn)出比較強的韌性。中國旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入大眾旅游時代，郵輪旅游從原來面向高端游客，走向普通大眾。郵輪旅游整體口碑和性價比較高，游客滿意度比較高。所以，中國郵輪市場或?qū)⒃谝咔榻Y(jié)束后穩(wěn)健恢復。雖然也有專家認為，中國郵輪市場會出現(xiàn)井噴式恢復，但筆者判斷，郵輪旅游在中國市場還處于培育和發(fā)展階段，還沒有像歐美那樣進入成熟期，目前中國游客對郵輪旅游更多是嘗鮮、體驗式的。當然，中國已經(jīng)培育出一批郵輪“鐵粉”，只是數(shù)量相對比較少。
4.人們依然有較強出游意愿
今年五一期間，全國累計接待國內(nèi)游客1.15億人次，這是在沒有恢復跨省游情況下的數(shù)據(jù)，累計實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入475.6億元。在疫情防控常態(tài)化前提下，國內(nèi)旅游市場基本恢復到去年同期50%。端午假期，全國累計接待國內(nèi)游客4880萬人次，累計實現(xiàn)旅游收入122.8億元。
5.中國本土郵輪船隊加快發(fā)展壯大
疫情發(fā)生之前，全球三大郵輪建造商、造船集團訂單排到了2027年，想要購買一艘郵輪，特別是很多中資企業(yè)想要購買一艘郵輪，選擇余地非常小，或者船噸位很小，或者非常老舊。
目前，中船集團收購了“大西洋號”和“地中海號”，福建企業(yè)藍夢郵輪收購了“鉆石輝煌號”等。受疫情影響，國際郵輪公司開始出售郵輪，這是國內(nèi)企業(yè)很好的介入時機，借郵輪股價大跌之機可以加速對國外郵輪公司股份的收購，或者直接并購中小型郵輪公司。
四、未來中國郵輪經(jīng)濟發(fā)展建議
1.加強郵輪產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃
郵輪產(chǎn)業(yè)不僅僅涉及旅游，其產(chǎn)業(yè)鏈非常長。郵輪業(yè)是服務于海洋強國、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，服務于粵港澳大灣區(qū)建設和“一帶一路”倡議的有力手段，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)外資本、人才、技術(shù)、平臺各類優(yōu)勢資源，助力對地方政府相關運營和配套企業(yè)發(fā)展的有力支撐。
在國家層面上，推動郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立相應體制和機制，尤其是整合幾大央企郵輪產(chǎn)業(yè)資源。希望國家建立郵輪產(chǎn)業(yè)投資平臺，協(xié)調(diào)推動國產(chǎn)郵輪研發(fā)設計建造、供應鏈發(fā)展、民族品牌和龍頭企業(yè)的培育，建設郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“國家隊”。
國際郵輪協(xié)會每年都會發(fā)布一份有關郵輪經(jīng)濟對全球或者對當?shù)卣?jīng)濟貢獻度的研究報告。雖然出于避稅等原因，郵輪公司通常注冊在一些島國，但在就業(yè)機會、衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展等方面，郵輪產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟起到非常大的促進作用。如果把郵輪產(chǎn)業(yè)看成是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，今后可能發(fā)揮更大作用。
現(xiàn)在，各部門對郵輪產(chǎn)業(yè)都有所支持，交通運輸部出臺多個文件；上海、天津以及深圳、廣州、廈門等城市，都出臺了相應政策文件。如果能夠從國家頂層規(guī)劃角度進行產(chǎn)業(yè)設計，更有利于發(fā)展中國本土郵輪產(chǎn)業(yè)。
2.加大對中資郵輪發(fā)展的支持力度
目前，我國在郵輪購置稅、郵輪報廢期限等方面都有具體規(guī)定。筆者很期待對中資郵輪有一些專門政策，鼓勵中資郵輪公司參與南海島礁開發(fā)，形成具有中國特色、國際吸引力的郵輪旅游目的地。加勒比海很多島國就是依靠郵輪旅游促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的。這些島國資源非常貧乏，甚至連飲用水都需要從外島進行補給，但由于發(fā)展郵輪旅游，當?shù)厣鐣?jīng)濟有了很大的發(fā)展。
3.加大對郵輪產(chǎn)業(yè)的融資和稅收支持
郵輪具有資金密集型特點。為了滿足郵輪產(chǎn)業(yè)投融資需求，可發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)資金及各項金融資本的作用，吸引跨行業(yè)多領域資本，建立郵輪產(chǎn)業(yè)多元化投融資體系，包括鼓勵建立市場化運作的郵輪發(fā)展基金，支持社會多元化投資郵輪產(chǎn)業(yè)。
4.加快提升郵輪旅游消費市場信心
旅游安全是直接影響人們出游意愿的。如果消費者對某個產(chǎn)品的安全性抱有一定的懷疑，會抑制出游動機，影響目的地選擇。
“鉆石公主號”事件后，人們對郵輪出行的安全性有一定程度的擔憂，這對郵輪旅游發(fā)展不利，但長期來看影響有限。隨著疫情過去，游客對郵輪旅游的需求會逐步恢復，行業(yè)也需要一定的自我修復，不斷提振市場信心，增強游客的安全感。為此，可以增加正面宣傳引導，比如請疾病預防專家介紹郵輪的安全性、疫情后乘坐郵輪需要注意什么；出臺郵輪衛(wèi)生檢疫報告；在安全情況下，組織郵輪開放日活動，邀請市民和媒體體驗一下郵輪的安全設施。筆者很期待郵輪公司近期發(fā)布對未來中國市場投入和新船部署的計劃，以提升市場信心。
5.加強郵輪衛(wèi)生風險防控體系建設
加強防控體系建設，包括完善游客、船員信息追溯系統(tǒng)?？诎恫块T應利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，要求郵輪公司、旅行社提交船員、游客信息，進一步完善可追溯管控機制。還應強化郵輪突發(fā)衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控工作機制，依據(jù)不同情況啟動預案，構(gòu)建一套完善、科學、實用的國際郵輪疫情風險評估方法及程序。其實，防控工作可以利用相應技術(shù)、數(shù)據(jù)，對風險進行早期評估、定期動態(tài)評估，進一步加強防控措施，把危機應急管理提前到風險管理。
6.進一步加強郵輪母港衛(wèi)生管理
防控體系建設中，還要增強母港衛(wèi)生防疫控制，特別是將母港郵輪和郵輪母港公共衛(wèi)生納入地方公共衛(wèi)生安全體系，形成科學、實用的郵輪應急響應程序。
7.加快郵輪旅游產(chǎn)品創(chuàng)新體系建設
目前，從中國始發(fā)的母港航線比較單一。從上海和天津兩大母港出發(fā)的航線，多是以日本、韓國為主要目的地，從廈門、廣州、深圳出發(fā)，多以東南亞為主要目的地。對此，筆者希望推動郵輪旅游無目的地海上游政策，因為當前限制游客出行的幾大因素中，很重要的因素就是休假時間。
目前由上海出發(fā)的郵輪航線，主體上還是以4晚5天航線為主，天津出發(fā)的以5晚6天航線為主，這樣的時間安排，使很多游客不得不請假出行。像上海、天津這樣的大都市地區(qū)，適合開展無目地海上游，比如推出兩晚航程，星期五晚上出發(fā)，星期天或者星期一回來，方便上班族體驗郵輪旅游產(chǎn)品。這種產(chǎn)品不一定是到一個具體的目的地，可能就是讓人利用周末時間適當放松、休息。
現(xiàn)在，不少著名的酒店特別是商務酒店，在周末的時候?qū)ｉT推出“周末體驗”，郵輪公司也可以借鑒這種做法，利用周末推出無目的地海上游等產(chǎn)品。這對于近期恢復郵輪旅游會有一定的積極作用。同時，期待政府主管部門能夠?qū)o目的地海上游出臺相關政策，甚至針對特定郵輪公司進行相應的支持。
除了“周末體驗”，郵輪公司還可以開發(fā)一些郵輪長航線產(chǎn)品。一些郵輪從業(yè)者認為，如果要真正體驗郵輪旅游，愛上郵輪旅游，必須選擇行程相對時間長一點的產(chǎn)品。舉例來說，現(xiàn)在很多郵輪旅游產(chǎn)品是4晚5天，第一天上船時已經(jīng)是下午，大家很興奮地在船上看看逛逛。因為郵輪很大，要把郵輪每個地方都了解一下，需要花很長時間；第二天完整海上日，會對郵輪有初步認識；第三天是到了目的地國家后的陸上游覽；第四天對郵輪熟悉了，才開始享受郵輪生活；第五天一早就回來。也就是說，旅客真正的興奮期、好奇感還沒有消失，航程就結(jié)束了，這讓人沒有辦法真正體會郵輪的魅力。可見，要真正培養(yǎng)熱愛郵輪、享受生活的人，郵輪長航線必不可少。
筆者還認為，要開發(fā)一些“一帶一路”郵輪航線。目前，我國航線比較單一，行業(yè)內(nèi)可以就此進行創(chuàng)新。很多外國游客對乘坐郵輪到中國，還是抱有比較高的熱情，但是國內(nèi)可?？苦]輪的港口比較少。希望有更多的地方重視創(chuàng)新打造有吸引力的旅游目的地。
中國目前已經(jīng)成為全球第二大郵輪客源市場，郵輪旅游發(fā)展?jié)摿薮?，廣大郵輪從業(yè)者、相關研究機構(gòu)對中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿信心。（文字整理：胡昊 圖片：陳晨/攝）