重慶市豐都縣三建鄉(xiāng)打造的集特色文化和鄉(xiāng)村旅游于一體的生態(tài)花卉產(chǎn)業(yè)園。 熊 波攝(人民視覺(jué))
游客在江西省大余縣白蓮產(chǎn)業(yè)扶貧基地觀賞蓮花。 葉功富攝(人民視覺(jué))
藏族姑娘在甘南藏族自治州的帳篷酒店表演舞蹈。 新華社記者 陳 斌攝
今年是脫貧攻堅(jiān)決勝之年。旅游扶貧是物質(zhì)和精神的雙扶貧,脫貧成效顯著,為貧困地區(qū)保護(hù)了生態(tài)、美化了環(huán)境,提振了經(jīng)濟(jì),富裕了百姓。
脫貧攻堅(jiān)重要角色
安徽省金寨縣地處大別山腹地,是全國(guó)重點(diǎn)連片扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)??h城近郊的小南京村準(zhǔn)確定位,以農(nóng)耕文化發(fā)展旅游,經(jīng)過(guò)5年多的耕耘,原來(lái)凋敝貧窮的小山村成為“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”和展示大別山傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的露天博物館,走出了一條通過(guò)旅游脫貧致富的成功之路。
近日,文化和旅游部副部長(zhǎng)李金早在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示:從全國(guó)平均來(lái)看,旅游發(fā)展解決貧困戶脫貧占到整個(gè)扶貧總?cè)蝿?wù)的17%至20%。發(fā)展旅游脫貧具有一個(gè)重要優(yōu)勢(shì),它不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)移支付和簡(jiǎn)單的賦予,而是鼓勵(lì)貧困人口通過(guò)自己的勤勞和智慧來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧,它是一種產(chǎn)業(yè)扶貧。旅游具有強(qiáng)大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),具有新興的產(chǎn)業(yè)活力、強(qiáng)勁的造血功能和巨大的帶動(dòng)作用。
中國(guó)的旅游扶貧還獲得了世界的認(rèn)可。2018年和2019年,世界旅游聯(lián)盟聯(lián)合世界銀行、中國(guó)國(guó)際扶貧中心共同發(fā)布減貧案例,向國(guó)際社會(huì)展示了中國(guó)旅游減貧事業(yè)的巨大成績(jī)。貴州遵義花茂村、河北易縣狼牙山、新疆烏什、西藏林芝、寧夏六盤山、云南世博集團(tuán)等多個(gè)優(yōu)秀案例,為世界旅游減貧貢獻(xiàn)中國(guó)范例,傳播中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)村游是重要渠道
鄉(xiāng)村旅游已成為中國(guó)農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人口脫貧的主戰(zhàn)場(chǎng)和中堅(jiān)力量。文化和旅游部開(kāi)展全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)。甘肅省天祝藏族自治縣天堂村大力實(shí)施“民宿體驗(yàn)、鄉(xiāng)村美食、休閑度假”,全村近60%的村民從事旅游接待及相關(guān)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3000多萬(wàn)元。
旅游扶貧產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的效應(yīng),使得過(guò)去依靠耕作為生的農(nóng)民能夠直接進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧。寧夏固原冶家村通過(guò)農(nóng)家樂(lè)聯(lián)系農(nóng)戶達(dá)到135戶,村里相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)1100多人,也有來(lái)自村外的貧困戶。村民的戶均收入達(dá)到8萬(wàn)元,農(nóng)民人均旅游營(yíng)業(yè)收入將近7000元。貴州遵義花茂村通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了近400人的就業(yè),過(guò)去在外打工的人紛紛回到村里發(fā)展旅游。海南省中寥村整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)墾資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與旅游有機(jī)結(jié)合,探索出了一條“文化旅游+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”為特色的精準(zhǔn)扶貧之路,逐步增加村民的收入,受益村民70余戶,年創(chuàng)收達(dá)477萬(wàn)元。
中國(guó)旅游集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)敏表示,旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧中返貧率低、受益面廣、拉動(dòng)性強(qiáng)、扶貧效果好的扶貧方式,既能幫助貧困縣,又能給廣大消費(fèi)者提供美好的生活體驗(yàn)。集團(tuán)將進(jìn)一步加大旅游扶貧力度,今年將在四川馬邊縣和貴州黎平縣建成2個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造新模式
在旅游扶貧的實(shí)踐中,各地形成了“景區(qū)帶農(nóng)戶”“旅游企業(yè)帶農(nóng)戶”“合作社帶農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等多樣的形式?;ヂ?lián)網(wǎng)為旅游扶貧開(kāi)辟了廣闊空間。在防控疫情的特殊時(shí)期,旅游業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播深入貧困地區(qū),推出土特產(chǎn)銷售直播,幫扶村民打通銷路,拓寬了增收渠道,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,助力當(dāng)?shù)貜?fù)工復(fù)產(chǎn)和振興發(fā)展。
近日,河南省文旅廳聯(lián)合高德地圖對(duì)“河南旅游扶貧地圖”進(jìn)行智慧升級(jí),并在20個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣推出小店發(fā)光公益計(jì)劃,通過(guò)景區(qū)來(lái)帶動(dòng)周邊小店。早在2018年9月,雙方就推出“百村扶貧計(jì)劃”,一年多來(lái),約有110萬(wàn)人次在高德上對(duì)貧困村進(jìn)行了搜索關(guān)注,并有近70萬(wàn)人次發(fā)起了前往貧困村的路線規(guī)劃。高德在2019年啟動(dòng)小店發(fā)光公益計(jì)劃,面向全國(guó)小店免費(fèi)開(kāi)放入駐。截至今年5月,河南省的小店入駐量已超過(guò)30萬(wàn),這些小店在入駐30天后,曝光次數(shù)增長(zhǎng)超70%,吸引更多顧客到店消費(fèi)。
攜程去年上線了“壯美山河”扶貧頻道,研發(fā)高品質(zhì)、創(chuàng)新型、特色型的旅游產(chǎn)品,把定點(diǎn)扶貧縣的優(yōu)質(zhì)旅游資源和產(chǎn)品推向市場(chǎng),為游客提供全程化、便利化的一站式旅游資訊和產(chǎn)品。該扶貧計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái),扶貧目的地旅游熱度上升明顯,云南省紅河哈尼族彝族自治州門票預(yù)訂同比增長(zhǎng)723.53%,度假線路熱度上漲20多倍。此外,攜程旗下門店開(kāi)到450多個(gè)縣級(jí)城市,已進(jìn)駐16個(gè)貧困縣,旅游專業(yè)人才能夠更近距離地結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜畏鲐氋Y源進(jìn)行推廣和開(kāi)發(fā)。