國內(nèi)旅游是整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。要進一步發(fā)揮好國內(nèi)旅游在穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、保障產(chǎn)品供給、平衡供需關(guān)系等方面的壓艙石作用，推動旅游業(yè)在疫情過后快速回暖、復蘇，實現(xiàn)全面復興和繁榮發(fā)展

突如其來的新冠肺炎疫情，使業(yè)界對傳統(tǒng)旅游方式和發(fā)展模式、未來旅游業(yè)發(fā)展等問題進行重新思考和定位，以尋求疫后旅游市場重啟和加快產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展之路。

從旅游業(yè)的市場結(jié)構(gòu)來看，旅游分為國內(nèi)游、入境游和出境游三大市場。從旅游業(yè)長遠發(fā)展來看，三大市場應(yīng)該兼顧、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，而從旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性和大多數(shù)地方旅游業(yè)發(fā)展的實際需求來看，國內(nèi)旅游是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正的壓艙石。

首先，進入大眾旅游時代，廣大人民群眾對美好生活的向往孕育著巨大旅游消費需求。旅游是社會發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象，當人們解決了衣食飽暖等物質(zhì)需求之后，旅游觀光、休閑度假、文化娛樂等精神消費便成為最重要和最持久的需求，而且社會文明越是進步、經(jīng)濟社會越是發(fā)達，人們的旅游需求就越旺盛。從我國近幾年的經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，旅游休閑、文化娛樂、教育以及出行等消費在居民總消費中所占比例一直持續(xù)增長，2019年達到25%。僅就旅游消費而言，我國最早開始國內(nèi)旅游統(tǒng)計的1984年，當年全國旅游人數(shù)為2億人次，人均0.2次/年，而2019年已經(jīng)達到60.06億人次，人均超過4次/年，分別增長了30倍和21倍。同時，2019年我國國內(nèi)旅游總收入達到5.73萬億元，是最早有旅游收入統(tǒng)計的1985年80億元的716倍。正是由于這個巨大消費市場的支撐，使全國在2019年年底已經(jīng)有超過1.1萬家A級旅游景區(qū)、1.1萬家星級旅游飯店和3.89萬家旅行社等旅游企業(yè)經(jīng)營主體，奠定了中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

其次，中國地域廣大、幅員遼闊、資源豐富，有著巨大的旅游消費和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。中國陸域面積和海洋國土面積廣大，地理環(huán)境變化多樣、物產(chǎn)豐富，歷史悠久、文化積淀深厚，經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)達，具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢。近年來通過實施旅游廁所革命、鄉(xiāng)村旅游扶貧、全域旅游、文旅融合等發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)體系、拓展旅游發(fā)展領(lǐng)域、提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升旅游管理能力和管理效率，營造了良好的旅游消費環(huán)境，擴展了旅游消費和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。特別是全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施，使旅游業(yè)發(fā)展突破了傳統(tǒng)資源觀局限，走向了多維發(fā)展的新模式。

再次，從產(chǎn)出規(guī)模上看，國內(nèi)旅游是真正的旅游產(chǎn)業(yè)主體。從不同的角度分析，國內(nèi)游、入境游、出境游三大市場的產(chǎn)出效益和社會影響各有不同特點，但如果從產(chǎn)出規(guī)模和對旅游地的綜合貢獻來看，國內(nèi)旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的主體。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)穩(wěn)定的角度來看，只有夯實國內(nèi)旅游，才能夠筑牢和穩(wěn)固整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。而且，全國絕大多數(shù)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，無論是從資源條件，還是從產(chǎn)品供給和目標市場選擇上看，都是針對國內(nèi)市場，或以國內(nèi)市場為主。同時，從應(yīng)對公共危機的角度，新冠肺炎疫情的發(fā)生也表明，國內(nèi)市場基礎(chǔ)好、需求旺、規(guī)模大、重啟快，而入境市場的不確定性因素多、制約性因素多，市場重啟障礙多、困難多。從這種比較來看，無論世界形勢如何變化，國內(nèi)旅游都是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。

最后，旅游業(yè)是給人帶來快樂的幸福產(chǎn)業(yè)，是促進人的身心健康、全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展國內(nèi)旅游可以為大眾提供平等參與旅游的機會。當前我國已進入全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，廣大人民群眾對美好生活的向往越來越強烈，大力發(fā)展國內(nèi)旅游、開發(fā)豐富多彩的旅游產(chǎn)品，為人民群眾提供美好、舒適、便捷的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，使人們通過觀光、休閑、娛樂、度假等消費體驗開闊視野、增長見識、陶冶情操，是旅游行業(yè)的職責。旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等五大產(chǎn)業(yè)，已成為現(xiàn)代社會發(fā)展的幸福產(chǎn)業(yè)。而要服務(wù)好大眾，讓廣大人民群眾有更多幸福感和獲得感，最重要的就是大力發(fā)展國內(nèi)旅游，夯實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

總之，無論從市場需求、產(chǎn)出規(guī)模、經(jīng)濟影響，還是從社會效益、百姓福祉等方面來看，國內(nèi)旅游都是整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。要進一步發(fā)揮好國內(nèi)旅游在穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、保障產(chǎn)品供給、平衡供需關(guān)系等方面的壓艙石作用，推動旅游業(yè)在疫情過后快速回暖、復蘇，實現(xiàn)全面復興和繁榮發(fā)展。（作者：特約評論員 王德剛）