九女峰鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設中的民宿

一個文旅康養(yǎng)項目的引入讓凋敝的山村實現脫貧，能吃、能住、能玩、能購、能富民、能富村；一個個高速公路服務區(qū)建起了“物流園”，成為了鄉(xiāng)村特色產業(yè)的“博覽會”和“中轉站”；一批鄉(xiāng)村振興樣板項目的建設正如火如荼……

在山東，以山東省商業(yè)集團有限公司（簡稱“魯商集團”）、山東省土地發(fā)展集團有限公司（簡稱“山東土地集團”）等為代表的省屬企業(yè)，正結合自身主業(yè)優(yōu)勢，加快探索鄉(xiāng)村振興齊魯樣板新模式，以求實現鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效結合，開辟脫貧與振興兼顧的新路徑。

游客在游覽“故鄉(xiāng)的云”民宿

泰山腳下的“鄉(xiāng)村振興試驗”

九女峰鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)（簡稱“九女峰項目”）位于泰山西麓，自然風景秀美，但由于地處山區(qū)罕有產業(yè)落地，周邊村落的村民大都外出打工，留守家庭有不少貧困戶。

2018年9月，魯商集團注資1億元成立魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團有限公司（簡稱魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團），提出聚合旗下商貿及電子商務、健康、文旅等優(yōu)勢業(yè)態(tài)，共同打造鄉(xiāng)村振興魯商樣板片區(qū)的思路。

作為魯商集團鄉(xiāng)村振興的“處女作”，九女峰項目去年正式啟動建設，項目一期“故鄉(xiāng)的云”民宿群目前已投入運營，后續(xù)規(guī)劃還包括康養(yǎng)區(qū)、原有村落改造提升、農產品(000061,股吧)展銷中心、農業(yè)產業(yè)示范園、會務中心等，計劃今年全部建成。

據了解，“故鄉(xiāng)的云”所在的東西門村和大多數北方村落面臨同樣的問題，年輕人幾乎全部外出務工，平均年齡超過50歲，村莊正在慢慢凋敝。

談及項目對當地帶來的變化時，魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團總經理張建峰告訴記者，九女峰項目落地后為村民提供了大量工作機會，無論前期的建筑施工，還是后期的維護、保潔，都需要長期用人，目前開工建設片區(qū)約有300多戶農民，戶均年收入穩(wěn)定增加3000元以上，現已實現全部脫貧。

“公司堅持黨建引領，按照‘全員覆蓋、產業(yè)幫扶、整體脫貧’的總體要求，以促進貧困戶增收為核心，以市場為導向，以主導產業(yè)為載體，以機制創(chuàng)新為保障，全力推進產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，基本實現了由‘救濟式’扶貧到‘開發(fā)式’扶貧的轉變。”

同時，魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團還用活土地等資源的經營權，由村集體和村民成立的合作社，通過分享九女峰項目公司反哺的5%年度利潤，實現股權性收益，村集體以土地租金和合作社分紅壯大了集體經濟，村民則通過宅基地流轉、土地流轉、項目公司打工獲得持續(xù)增收。

“每戶貧困戶按一人在項目公司打工計算，月工資2500元，年收入按照10個月計算，加上合作社分紅等家庭年收益，全年實現增收約39059元，真正實現了項目就地就近就業(yè)，助力脫貧攻堅?！睆埥ǚ褰o記者算了這樣一筆賬。

國資下鄉(xiāng)按下脫貧“快進鍵”

魯商集團相關負責人介紹，在參與鄉(xiāng)村振興過程中，魯商主要采取了“六進村、六能、七變”的發(fā)展模式，即通過“銀座幼兒園進村、福瑞達健康養(yǎng)老進村、智慧零售進村、精品旅游進村、職業(yè)學校進村和國家農產品中心進村”，打造“能吃、能住、能玩、能購、能讓群眾富起來、能讓村集體有收入”的發(fā)展模式，實現“農房變客房、農民變股民、農村變景區(qū)、勞動變體驗、人力變人才、資源變資本、產品變商品”的目標。

魯商集團的探索，也獲得了省國資委的認同。去年7月，省國資委黨委書記、主任張斌到魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團調研時表示，魯商集團的改革完全符合黨中央、國務院和省委、省政府關于國有企業(yè)改革的重要決策部署要求，實現了高質量發(fā)展。

不只魯商集團，近年來，山東土地集團、山東泰山地勘集團、齊魯交通發(fā)展集團、魯糧集團、山東種業(yè)集團等省屬企業(yè)也紛紛以參與鄉(xiāng)村振興為抓手，加大了扶貧攻堅工作的力度。

山東商報·速豹新聞記者了解到，2018年初，齊魯交通集團就提出在助力鄉(xiāng)村振興方面，將發(fā)揮交通特別是高速公路對鄉(xiāng)村振興的基礎性先導性作用，加快“縣縣通高速”建設步伐，將農村公路、縣鄉(xiāng)道路的“毛細血管”連接到高速公路“大動脈”。

齊魯交通集團主要負責人當時曾表示，集團將重新定位高速公路服務區(qū)，打造面向鄉(xiāng)村的物流產業(yè)，把服務區(qū)變成鄉(xiāng)村特色產業(yè)的“博覽會”和“中轉站”，并把高品質的旅游康養(yǎng)資源引入鄉(xiāng)村，把城市居民的消費方向引到鄉(xiāng)村。

也是2018年，山東土地集團正式啟動鄉(xiāng)村振興領域工作部署，當年4月宣布與浙大網新(600797,股吧)集團共同打造鄉(xiāng)村振興示范工程，5月設立山東土地鄉(xiāng)村振興集團、山東土地城鄉(xiāng)融合發(fā)展集團兩家子公司，2019年3月又發(fā)起設立山東省土地發(fā)展鄉(xiāng)村振興基金。

山東土地鄉(xiāng)村振興集團董事長顏景焱介紹，過去一年，集團共開工建設鄉(xiāng)村振興樣板項目4個，其中齊河荷香別院樣板項目基本達到交付條件，夏津平安湖項目900余棟回遷房完成封頂，平原桃園街道一期項目47幢高層全面開工，寧津柴胡店新河北項目開工建設。

攻堅與振興必須“深度融合”

中央高度重視扶貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作的推進情況，2018年6月下發(fā)的《意見》中強調，“脫貧攻堅期內，貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興主要任務是脫貧攻堅。鄉(xiāng)村振興相關支持政策要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，補齊基礎設施和基本公共服務短板，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果”。

對于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關系，國務院參事室特約研究員、中國農經學會副會長劉奇認為，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的共同點在于，都旨在做到“三個消除”，即消除絕對貧困、消除城鄉(xiāng)差距、消除社會偏見。

“‘三個消除’是解決農村問題的根本，也是實現‘兩個百年目標’的保障。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的動力，二者相輔相成，互為因果，互補互助，不能各行其是，顧此失彼?！眲⑵姹硎?。

“在鄉(xiāng)村振興中扶貧、扶智，在脫貧攻堅中富農、興農，我們正在探索的既是一條幫助群眾脫貧之路，也是鄉(xiāng)村通向振興之道。”魯商集團上述負責人表示，按照計劃，集團將用3到5年的時間,在全省打造50個左右鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)。