黨的十九屆四中全會《決定》中指出：“發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐?！睘楦玫卦谛聲r期鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，發(fā)揮文化力量構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，我們必須深耕文化土壤，“堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力”。實(shí)踐證明，建立健全機(jī)制是文化土壤“生態(tài)環(huán)境”持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。

  新時代文化全球化背景下，西方文化意識形態(tài)滲透依然威脅著社會主義文化意識形態(tài)安全。因此，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以“固本”和“開源”相結(jié)合的途徑充分激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，才能堅定文化自信，不斷繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，完成好“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)”。

  健全文化權(quán)益保障機(jī)制 為激發(fā)文化創(chuàng)造活力“固本”

  “固本”即是回答“把握激發(fā)文化創(chuàng)造活力的方向”問題。要確保文化創(chuàng)造“堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”，堅持以人民為中心導(dǎo)向，堅持以體系建設(shè)為目標(biāo)，不斷健全人民文化權(quán)益保障機(jī)制。

  堅持以人民為中心導(dǎo)向，首先要研究并完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵機(jī)制。要打通文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播環(huán)節(jié)間的渠道，通過有意識、有計劃地建構(gòu)文化類職能部門及社會組織并發(fā)揮其宣傳、組織、輸送、整合作用，將弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的文化產(chǎn)品與文化呈現(xiàn)載體緊密結(jié)合起來，促使精英文化與大眾文化充分融通，釋放社會主義先進(jìn)文化魅力。要強(qiáng)化媒介文化平臺建設(shè)，著力建設(shè)以主流媒體為核心、官方媒體與自媒體各司其職的文化類融合媒體矩陣，賦予弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的文化產(chǎn)品更為豐富的表達(dá)模式和更具感染力的表現(xiàn)形式，推動經(jīng)過揚(yáng)棄的“舊文化”與反映時代的“新文化”高度融合，豐富完善社會主義先進(jìn)文化內(nèi)涵。堅持以人民為中心導(dǎo)向，其次要研究并完善人民群眾文化審美心理的反饋研判機(jī)制。要利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)對人民群眾文化審美活動進(jìn)行大規(guī)模、持續(xù)性的數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)分析工作，不間斷地掌握文化產(chǎn)品對受眾的認(rèn)知和行為產(chǎn)生的系統(tǒng)化影響，為社會主義先進(jìn)文化探尋恰當(dāng)合理、高質(zhì)高效的受眾接受模式。要充分運(yùn)用人工智能技術(shù)對海量數(shù)據(jù)反映出的人民群眾文化審美心理展開研判，深入分析并總結(jié)文化產(chǎn)品審美活動與文化心理的塑造與重構(gòu)間的復(fù)雜關(guān)聯(lián)，以科學(xué)的規(guī)律將社會主義先進(jìn)文化“送進(jìn)人民群眾心坎里”。

  堅持以實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)為目標(biāo)，首先要研究并完善優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置、強(qiáng)化文化惠民工程普惠實(shí)效機(jī)制。要發(fā)揮“共享經(jīng)濟(jì)”模式的突出優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)文化資源融通共享以提高文化資源利用效率，因地制宜地為城、鄉(xiāng)配置符合其文化特征及文化發(fā)展水平的文化資源，確保社會主義先進(jìn)文化能夠“抵達(dá)”城鄉(xiāng)人民群眾身邊。要注重對“原生態(tài)”文化形態(tài)的開發(fā)和利用，使文化惠民工程根植于民族性、區(qū)域性、群體性文化基礎(chǔ)，“接地氣”地推進(jìn)文化惠民工程廣泛、多元、持續(xù)開展，優(yōu)化其弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的實(shí)際效果。其次要研究并完善支持開展群眾文化活動、優(yōu)化公共文化服務(wù)體系建設(shè)機(jī)制。要加大投入力度支持創(chuàng)新性群眾文化活動的開展，有選擇性地創(chuàng)辦文化節(jié)日、文化競賽、文化展演、文化沙龍等多種多樣的文化活動，以品牌意識打造精品活動和系列活動，培養(yǎng)文化習(xí)慣和文化氛圍，擴(kuò)大社會主義先進(jìn)文化陣地。要充分強(qiáng)調(diào)公共文化服務(wù)體系的整體性與協(xié)同性，從政策、資金、信息等多維度引導(dǎo)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，豐富文化模式與文化途徑，為社會主義先進(jìn)文化做好“配套”。

  健全社會效益經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一機(jī)制 為激發(fā)文化創(chuàng)造活力“開源”

  “開源”即是回答“探尋激發(fā)文化創(chuàng)造活力的方法”問題。要鼓勵文化創(chuàng)造“堅持百花齊放、百家爭鳴”，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，完善企業(yè)履責(zé)制度，完善融合發(fā)展體制，不斷健全社會經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一機(jī)制。

  完善文化經(jīng)濟(jì)政策，就是要完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟(jì)政策。要充分總結(jié)古今中外文化經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)劣得失，基于社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)條件制定具有前瞻性、靈活性、普適性的文化經(jīng)濟(jì)政策以促進(jìn)新時代文化高質(zhì)量發(fā)展?！爸袊耖g文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的楊柳青鎮(zhèn)就是得益于文化經(jīng)濟(jì)政策而展現(xiàn)出強(qiáng)大文化魅力的典型代表。有著近800年歷史的楊柳青鎮(zhèn)，改革開放后在各項文化經(jīng)濟(jì)政策的大力扶持下，不僅完整恢復(fù)保存了“石家大院”“明清街”在內(nèi)的大量歷史遺存并通過“修舊如舊”的規(guī)劃改造重現(xiàn)了明清時期古鎮(zhèn)的繁榮景象，更深度挖掘了“楊柳青年畫”在內(nèi)的大量民俗文化遺存。在此基礎(chǔ)上，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展輔以日益完善的交通、教育、醫(yī)療等公共事業(yè)，使楊柳青鎮(zhèn)于2018年5月入選“最美特色小鎮(zhèn)”50強(qiáng)。因此，要基于詳盡調(diào)研及精準(zhǔn)分析有的放矢地加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度和文化市場改革力度，讓以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為代表的具有強(qiáng)烈價值凝練屬性的文化形態(tài)及其附屬亞文化形態(tài)得以借助文化經(jīng)濟(jì)政策實(shí)現(xiàn)“活的傳承”，在當(dāng)今時代主流文化即社會主義先進(jìn)文化發(fā)展過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

  完善企業(yè)履責(zé)制度，就是要完善以社會責(zé)任感為原則的企業(yè)履責(zé)制度。要以社會主義核心價值觀為準(zhǔn)則向文化企業(yè)闡明其社會責(zé)任所在，在喚醒社會責(zé)任意識的同時使文化企業(yè)形成什么是其社會責(zé)任以及在不同情況下如何履行社會責(zé)任的廣泛共識?！笆濉逼陂g建成的“信用信息數(shù)據(jù)庫”就是企業(yè)履責(zé)制度逐步完善成果的典型代表?！靶庞眯畔?shù)據(jù)庫”按照國務(wù)院《關(guān)于社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的部署》等相關(guān)文件及“十二五”規(guī)劃要求，不僅實(shí)現(xiàn)了對全國各級、各區(qū)域54個職能部門企業(yè)管理信息的綜合利用，更吸納了來自社團(tuán)、媒體、金融、消費(fèi)者等不同角度的評價信息。在此基礎(chǔ)上，合法注冊的企業(yè)依法建立起信用檔案并匹配了與法人執(zhí)照對應(yīng)的信用編碼和信用網(wǎng)址，使得“信用信息數(shù)據(jù)庫”成為政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項中不可或缺的一環(huán)。因此，要針對文化企業(yè)逐步建立勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的獎勵制度以及不擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的懲戒制度，將文化企業(yè)履行社會責(zé)任與其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益直接關(guān)聯(lián)起來，使文化企業(yè)自覺承擔(dān)起弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的歷史使命。

  完善融合發(fā)展體制，就是要完善以文旅交融性為范式的融合發(fā)展體制。要通過跨學(xué)科視角對中國的文化旅游資源展開深入研究并繪制全面、動態(tài)的“文化旅游圖譜”，系統(tǒng)地對文化旅游資源的歷史沿革、文化意涵、開發(fā)狀況、旅游攻略等核心信息進(jìn)行動態(tài)記錄和表述。中央廣播電視總臺推出的《國家寶藏》節(jié)目就是融合發(fā)展體制在媒介實(shí)踐領(lǐng)域的典型代表?！秶覍毑亍酚裳胍暸c故宮博物院等9家國家級重點(diǎn)博物館合作打造，不僅立足于使觀眾在懂得如何欣賞文物之美的同時了解文物所承載的文明和中華文化延續(xù)的精神內(nèi)核，更以地理區(qū)域?yàn)樗饕ㄟ^對典型文物的梳理與總結(jié)演繹出文物背后的故事與歷史。在此基礎(chǔ)上，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“跨界融合”，使得《國家寶藏》成為拉近當(dāng)代人與歷史時代距離的有益嘗試。因此，要以文化根基規(guī)劃發(fā)展新時代旅游產(chǎn)業(yè)并為旅游產(chǎn)業(yè)量身打造具有個性化魅力的文化表達(dá)，讓新時代的社會主義中國借由文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出真實(shí)、立體、全面的國家形象，使中華文化的國際影響力不斷增強(qiáng)。

  實(shí)踐證明，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，多策并舉地建立健全體制機(jī)制是文化土壤“生態(tài)環(huán)境”持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。堅持“固本”和“開源”相結(jié)合，在體制機(jī)制建設(shè)方面充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，是新時代激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力的不竭動力和有力保障。

（作者：天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津市高校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究聯(lián)盟資助 王光宇）