新華社濟南4月9日電(記者張武岳)山東省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施辦法》,明確生態(tài)環(huán)境保護督察制度框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任、結(jié)果運用等,將為依法開展省生態(tài)環(huán)境保護督察、推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供制度保障。
辦法明確了省生態(tài)環(huán)境保護督察定位,強調(diào)省生態(tài)環(huán)境保護督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充,與中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作有機銜接、形成合力,督察方式主要有例行督察、專項督察、駐區(qū)督察。
據(jù)悉,開展例行督察時,山東將組建省生態(tài)環(huán)境保護督察組,督察組設(shè)組長、副組長。督察組“一次一成立”,組長“一次一授權(quán)”。組長由現(xiàn)職或者近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正廳級干部擔(dān)任,副組長由生態(tài)環(huán)境廳副廳級干部擔(dān)任。
另外,相較于例行督察,專項督察具備程序簡化、方式靈活、問題更加聚焦等特點,期間不召開見面溝通會、督察動員會等,不專門設(shè)立舉報電話,直奔問題,開展調(diào)查核實、現(xiàn)場驗證,形成督察發(fā)現(xiàn)問題清單和責(zé)任清單。
辦法還規(guī)定,將“回頭看”內(nèi)容整合并入駐區(qū)督察,不再單獨開展,做到嚴(yán)在平時、督在日常,突出建章立制、常態(tài)長效。同時市級及以下黨委、政府不得組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察。
為進一步強化督察權(quán)威,辦法就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、生態(tài)環(huán)境損害賠償以及移送檢察、監(jiān)察或者司法機關(guān)等做出明確規(guī)定,對督察發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)情況,形成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題清單和案卷,依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。