為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，2月28日，泰安市印發(fā)《關(guān)于支持文化和旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情共渡難關(guān)的通知》（泰政辦字〔2020〕9號(hào)），支持文化和旅游企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)全市文化旅游業(yè)健康有序發(fā)展。
一、加大資金扶持力度。一是強(qiáng)化財(cái)政扶持。依托市財(cái)政設(shè)立的總規(guī)模1億元的應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池，對(duì)短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)困難的文化和旅游企業(yè)還貸、續(xù)貸提供過(guò)橋資金，市財(cái)政對(duì)符合條件的企業(yè)提供“綠色支持通道”，支持受疫情影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，同時(shí)加快兌現(xiàn)旅游營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。二是強(qiáng)化金融支持。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)文化和旅游企業(yè)的信貸支持，最大限度降低成本費(fèi)率、減免逾期利息，貸款利率要在原有貸款利率基礎(chǔ)上下浮至少10%。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的文化和旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。三是暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。對(duì)全市已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，可暫退80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。
二、減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。減征或者免征部分企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)納稅人提供旅游娛樂(lè)、餐飲住宿等生活服務(wù)取得的收入，依法免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。因疫情防控停業(yè)的定期定額個(gè)體工商戶可申請(qǐng)辦理停業(yè)，并依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。對(duì)受疫情影響較大且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的部分文化和旅游企業(yè)，2020年度發(fā)生的虧損最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。二是降低要素成本。對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房產(chǎn)的文旅企業(yè)，分類(lèi)減免或減半收取部分房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金。對(duì)文化和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用水、用氣，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，允許階段性報(bào)停取暖費(fèi)并返還停暖期間費(fèi)用。取消“暫停用電不得少于15天”、辦理用電業(yè)務(wù)“5個(gè)工作日申請(qǐng)”等限制，實(shí)行“先辦理，后補(bǔ)材料服務(wù)”，當(dāng)日受理、次日辦結(jié)。三是強(qiáng)化社保支持。階段性減免文旅企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。受疫情影響較大的文旅企業(yè)可申請(qǐng)6月30日前緩繳住房公積金，且不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。
三、恢復(fù)振興文旅市場(chǎng)。一是加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)。支持A級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社等文旅企業(yè)參加全市統(tǒng)一組織營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，并予以優(yōu)惠。完善“慧游泰山”和“泰安—泰山一鍵智慧游”智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳推廣力度，支持采取線上線下相結(jié)合的方式吸引國(guó)內(nèi)外游客。二是優(yōu)化審批服務(wù)。精簡(jiǎn)文化旅游企業(yè)申報(bào)材料，縮短審批時(shí)限，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，嚴(yán)格按照審批時(shí)限完成審批業(yè)務(wù)。對(duì)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目開(kāi)辟行政審批服務(wù)綠色通道，行政審批事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理，確保企業(yè)少跑路、馬上辦。三是提升從業(yè)人員素質(zhì)。疫情防控期間，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程等在線培訓(xùn)方式免費(fèi)開(kāi)展導(dǎo)游員等行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。四是激發(fā)消費(fèi)潛力。疫情結(jié)束后，有序引導(dǎo)、適時(shí)舉辦各類(lèi)美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)、餐飲嘉年華活動(dòng)，刺激文化和旅游消費(fèi)，釋放消費(fèi)潛力。突出做好疫情過(guò)后城市夜經(jīng)濟(jì)的文章，對(duì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體，采取稅收優(yōu)惠減免、租金減免、成本費(fèi)用補(bǔ)貼等措施予以扶持。
同時(shí)，為了讓文旅企業(yè)更便捷、高效地咨詢和了解各項(xiàng)具體政策內(nèi)容，泰安市隨文公布了文件涉及的16個(gè)責(zé)任部門(mén)、單位的咨詢電話，為企業(yè)提供暢通咨詢服務(wù)，保障政策落地落實(shí)。