各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局:
現(xiàn)將《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
特此通知。
文化和旅游部資源開發(fā)司
2020年2月25日
旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南
為落實中央關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的有關(guān)精神,指導(dǎo)全國旅游景區(qū)繼續(xù)實施疫情防控、穩(wěn)步做好恢復(fù)開放相關(guān)工作,根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控機制印發(fā)的《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》,結(jié)合旅游景區(qū)人員聚集性強、流動性大的特點,制定本工作指南。
一、景區(qū)開放總體要求
(一)堅持分區(qū)分級原則,不搞 “一刀切”。按照外防輸入、內(nèi)防擴散的要求,對旅游景區(qū)開放條件和必要性進行全面評估。疫情高風(fēng)險地區(qū)旅游景區(qū)暫緩開放,疫情中風(fēng)險和低風(fēng)險地區(qū)旅游景區(qū)開放工作由當(dāng)?shù)攸h委政府決定。
(二)健全疫情防控應(yīng)急機制。要繼續(xù)把疫情防控放在首位,毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。景區(qū)恢復(fù)開放前應(yīng)提前做好《旅游景區(qū)新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案》,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。旅游景區(qū)主要負責(zé)人是景區(qū)疫情防控的第一責(zé)任人,要把防控責(zé)任落實到部門和個人,確保各項措施執(zhí)行到位。
(三)主動做好宣傳引導(dǎo)。要從防控大局出發(fā),主動做好公眾宣傳引導(dǎo),提升公眾疫情防控意識,避免因景區(qū)開放造成大范圍跨區(qū)域人員流動增加疫情防控風(fēng)險,或引發(fā)公眾對疫情防控形勢的誤判。
二、加強景區(qū)員工健康監(jiān)測和管理
(四)做好員工健康監(jiān)測和報告。應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理,掌握員工出行軌跡等情況,對來自疫情嚴重地區(qū)的人員要實行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。要實行“一進一測一登記”制度,進入景區(qū)前須進行體溫檢測,出現(xiàn)異常情況要及時報告。要關(guān)心關(guān)愛員工身心健康,及時做好疏解疏導(dǎo)。
(五)強化疫情防控培訓(xùn)。應(yīng)對員工開展傳染病預(yù)防知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等事項的培訓(xùn),確保員工上崗前具備必須的防控和處置知識與能力。
(六)嚴格上崗工作規(guī)范。應(yīng)嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,做好個人防護。減少人員聚集,加強員工用餐管理,實行錯峰就餐;減少召開會議數(shù)量,必須召開的會議應(yīng)縮短時間、控制規(guī)模。
三、做好景區(qū)公共衛(wèi)生和場館防控
(七)加強清潔消毒。應(yīng)及時對景區(qū)密閉建筑、公共場所、衛(wèi)生設(shè)施、游樂設(shè)備、餐飲場所等進行通風(fēng)換氣、清潔消毒。景區(qū)內(nèi)洗手、噴淋等設(shè)施應(yīng)保持正常運行。做好景區(qū)垃圾分類處理。
(八)做好醫(yī)務(wù)服務(wù)。有條件的景區(qū)要準備必要的藥物和防護物資,不具備條件的應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系。
(九)實施分區(qū)分項開放。各景區(qū)應(yīng)根據(jù)實際,分區(qū)域分項目逐步恢復(fù)開放。對不符合開放條件的場所及容易形成人員聚集的項目,可先不開放或延后開放。
(十)確保設(shè)備安全。應(yīng)對景區(qū)交通和設(shè)施設(shè)備進行安全檢查,確保符合恢復(fù)運營條件和安全管理要求。
四、強化景區(qū)游覽管理
(十一)嚴控游客流量。景區(qū)科學(xué)合理設(shè)置承載量。要有效采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,做好游客流量關(guān)口前置管控。
(十二)防止人員聚集。應(yīng)采取分時段、間隔性辦法安排游客入園。景區(qū)出入口、重要參觀點等容易出現(xiàn)人員聚集位置要配備管理人員,加強游客秩序管理。優(yōu)化設(shè)置游覽線路。
(十三)落實實名登記。應(yīng)實行實名制購票,采取適當(dāng)方式完整記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來往交通等信息,做到可查詢可追蹤。鼓勵景區(qū)積極利用大數(shù)據(jù)和智慧手段,做好游客信息動態(tài)監(jiān)測。
(十四)加強游客防護。鼓勵景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗票等方式有效減少人員接觸。游客在測量體溫、佩戴口罩后方可入園。保持交通、購票、游覽、休息、餐飲等場所人員間距。餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性餐具。
(十五)加強現(xiàn)場巡查。應(yīng)增配人員,加大景區(qū)巡查力度,對隨意摘除口罩、隨地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進行及時勸誡,切實維護好景區(qū)游覽秩序。
(十六)加強防控知識宣傳。應(yīng)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、游客服務(wù)中心、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺,及時發(fā)布景區(qū)恢復(fù)開放管理措施和疫情防控知識,幫助游客掌握防護要點、增強防護意識、配合防控工作。
五、及時有效處置異常情況
(十七)加強溝通聯(lián)動。加強與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫和文化旅游等部門聯(lián)動,發(fā)生異常情況應(yīng)及時上報。
(十八)做好應(yīng)對處置。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀員工或病例的景區(qū),要立即采取隔離措施,加強密切接觸者追蹤、疫點消毒工作,暫時關(guān)閉景區(qū),待情況得到控制并按程序報批后再恢復(fù)開放。