2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年。1月3日至4日，2020年全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，總結(jié)2019年文化和旅游工作，部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。

面對(duì)新使命、新征程，文化和旅游系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以黨的建設(shè)為保障，緊緊圍繞提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品這一中心環(huán)節(jié)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，牢牢守住政治底線和安全底線，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展再上新臺(tái)階。

改革創(chuàng)新，推動(dòng)全行業(yè)真融合、深融合

“總結(jié)成績(jī)客觀務(wù)實(shí)、鼓舞人心，分析問(wèn)題清醒深刻、實(shí)事求是，部署工作重點(diǎn)突出、措施有力，目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)定明確、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)作為、奮力開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，政治性、思想性、指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)，對(duì)全行業(yè)做好文化和旅游工作具有重要指導(dǎo)意義?！睆V西壯族自治區(qū)文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)甘霖表示，會(huì)議進(jìn)一步鼓舞了加快文化和旅游改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的信心，厘清了文化和旅游工作的總體思路，明確了推動(dòng)文化和旅游真融合、深融合的發(fā)展方略和目標(biāo)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、深化認(rèn)識(shí)、明確方向的目的。

在山西省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)盛佃清看來(lái)，文化和旅游部在組建不到兩年的時(shí)間里，立足頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化高位推動(dòng)、實(shí)施重點(diǎn)突破，推動(dòng)文化和旅游工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展局面?！拔幕吐糜螛I(yè)逐漸成為了一個(gè)整體的行業(yè)概念，其在內(nèi)涵和外延上已遠(yuǎn)超出了文化和旅游的簡(jiǎn)單疊加?！?/span>

“過(guò)去一年，在文化和旅游部的有力指導(dǎo)下，全國(guó)文化和旅游系統(tǒng)在慶祝新中國(guó)成立70周年、助力精準(zhǔn)脫貧等工作中服務(wù)大局、主動(dòng)作為、成效明顯、亮點(diǎn)紛呈，文旅融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，樹(shù)立了良好形象?！彼拇ㄊ∥幕吐糜螐d黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)戴允康認(rèn)為，未來(lái)文旅融合干什么、怎么干，要繼續(xù)緊扣“宜融則融，能融盡融”“以文塑旅，以旅彰文”的總體思路，扎實(shí)開(kāi)展工作。

堅(jiān)持導(dǎo)向，推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展

會(huì)上，各地文化和旅游廳局長(zhǎng)暢談一年來(lái)各地在推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新方面的具體舉措和成效，分享、交流各自的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，提出工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和遇到的困難，分析探討推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的工作舉措和意見(jiàn)建議。

大家認(rèn)為，經(jīng)過(guò)一年來(lái)在文化和旅游融合發(fā)展方面的生動(dòng)實(shí)踐，文化和旅游的功能、內(nèi)容、地位都發(fā)生了深刻變化。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的背景下，“文化+”“旅游+”“文旅+”形成了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)功能更加凸顯。隨著文旅消費(fèi)時(shí)代的來(lái)臨，文化和旅游在激發(fā)消費(fèi)潛力、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、塑造地方形象等方面扮演著重要角色。各級(jí)黨委、政府高度重視，給文化和旅游發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境，文旅工作的地位和作用進(jìn)一步提升。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王子彬認(rèn)為，下一步要更加突出解決好“深”（融合）和“真”（融合）的問(wèn)題；在文旅治理體系方面，文化和旅游部、各省區(qū)市文化和旅游廳局、各地市和縣級(jí)文化和旅游部門(mén)之間要更好地形成體系，上下同心，協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)。

天津市文化和旅游局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姚建軍建議，應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)梳理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，各地應(yīng)進(jìn)一步明確融合發(fā)展的方向和路徑，推動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展?！耙獔?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，特別是針對(duì)規(guī)范旅游統(tǒng)計(jì)口徑、旅游民宿規(guī)范管理、基層文物管理工作隊(duì)伍的‘小馬拉大車(chē)’等問(wèn)題，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)指導(dǎo)性政策文件，破解發(fā)展難題。”

對(duì)標(biāo)對(duì)表，共謀文化和旅游大發(fā)展

責(zé)任催生擔(dān)當(dāng)，使命凝聚力量。廳局長(zhǎng)們表示，要深入傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議的精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)部署要求，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以黨的建設(shè)為保障，進(jìn)一步充實(shí)、調(diào)整、細(xì)化、優(yōu)化原有及新的工作計(jì)劃。

“我們要在文化和旅游部與省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。”浙江省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)褚子育表示，在學(xué)習(xí)貫徹好本次會(huì)議的基礎(chǔ)上，浙江將組織召開(kāi)本省的文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)和落實(shí)會(huì)議精神，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái)，沿著路線圖、時(shí)間表繼續(xù)奮進(jìn)。

“海南正處于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)、推進(jìn)自由貿(mào)易港的重要窗口期。國(guó)家賦予海南一系列對(duì)外開(kāi)放的特殊政策、措施，文化和旅游部也出臺(tái)了50項(xiàng)舉措支持海南對(duì)外開(kāi)放。”海南省旅游和文化廣電體育廳廳長(zhǎng)孫穎表示，“希望在文化和旅游部的進(jìn)一步指導(dǎo)下，充分利用自由貿(mào)易港開(kāi)放的政策，種好文化和旅游融合發(fā)展的試驗(yàn)田。我們也將致力于與兄弟省份共謀合作機(jī)遇，利用海南特殊的稅收政策和貿(mào)易、投資、人才、交通、數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)等自貿(mào)港優(yōu)勢(shì)，共同謀劃文化和旅游大發(fā)展。”